蒲城县教育局
关于做好冬季学校安全管理工作的通知
各片区、中心校，各初中、县直学校、民办学校：
进入冬季，气候逐渐变冷，雨雪天气增多，是各类安全事故的高发期和易发期，为确保全县广大师生的生命财产安全，做好冬季学校安全管理工作，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，精心管理。各学校、幼儿园要高度重视冬季校园安全管理工作，认真分析、研判冬季校园安全工作的形势、规律和特点，查找和解决冬季安全管理中存在的问题，切实抓好安全事故的预防，努力消除各类事故苗头和隐患，确保校园冬季安全。
二、加强教育，提高意识。各学校、幼儿园要结合冬季特点和学段实际，开展好师生安全教育活动。一是要上好安全教育课，要把安全教育纳入学校常规管理之中，抓好抓实。要开展形式多样、丰富多彩的安全教育活动，提高教育的实效性。二是要加强家校沟通，发放致学生家长的一封信，就学生上放学、交通乘车、学生住宿、食品卫生、用电防火、传染病防治等安全管理问题，加强与家长沟通，提示家长配合学校共同抓好学生安全工作。三是要认真贯彻市教育局下发的《关于建立学校幼儿园安全工作三项制度的通知》，做好学校安全日志、班级安全日志、月隐患排查等校园安全三项制度的落实工作，今后，各级各类检查凡进入学校、幼儿园必查“安全三项制度”执行情况。
三、加强冬季用电用火和取暖安全。各学校、幼儿园要高度重视冬季用电用火及取暖安全，严防触电、火灾、煤气中毒等安全事故发生。一是必须按照《消防法》的要求，配齐配足消防器材，定期检查消防设施和学校校舍电路，发现问题，及时维修更换。农村中小学一定要有足够的防火器材，在学生集中场所设置明显的疏散标志，并保持疏散通道畅通。二是要切实加强对学生、教师宿舍用电、用火管理，严禁私拉电线、私自使用电炉子、电热毯、热得快等器具。三是采用燃煤取暖的学校，要建立有效的安全防范机制，在校外住宿的学生要落实监护责任，坚决防止煤气中毒事故发生。四是要坚持进行取暖设施的隐患排查和整改，自行供暖的学校、幼儿园，要对供暖锅炉及管路等设施进行全面排查，消除隐患，确保供暖安全。
四、严格上放学时间，狠抓校车安全管理，确保师生交通安全。各学校、幼儿园一是要严格按照省教育厅《关于科学安排中小学生作息时间的通知》（陕教〔2011〕4号）要求，在保证完成每天的教育教学任务前提下，确保义务教育段学生每天睡眠时间。各学校、幼儿园上放学时间应提前告知学生、家长，坚决不允许擅自提前到校，推迟放学。二是凡是有接送学生车辆的学校、幼儿园，要积极联系公安交管部门对车辆进行严格的冬季检验、检测，确保性能良好，坚决杜绝超员、超速运行，并及时采取有效措施，确保车辆在雨雪等天气下湿滑路面行驶安全。三是要教育学生在上放学路上，认真遵守道路交通规则，过马路时认真观察路面情况，避让危险车辆，避免发生交通伤害事故。
五、加强食品卫生安全和冬季传染病防控。各学校、幼儿园一是要全面加强对学校食堂的安全卫生监督检查，发现问题立即整改。二是学校食堂必须取得卫生许可证，设备、餐具、水源、食品必须符合卫生标准，坚决杜绝腐烂、过期、变质食品和“三无”食品进入学校。三是要进一步加强食堂安全管理，从业人员要持健康证上岗，饭菜要保持温度，加工要注意卫生，确保师生用餐吃的健康、吃的放心。四是学校食堂必须严格采购制度，落实索票索证，规范填写进出库单，健全储藏室档案管理，并做好留样登记工作。五是要做到冬季流行性传染病的预防工作，幼儿园要做好学生晨午检，发现发热和传染性疾病时应及时报告当地卫生防疫部门，严防传染疾病发生，保障广大师生的生命健康。
六、加强住宿学生的安全管理。各学校、幼儿园要切实加强宿舍值班管理，一是要明确专人负责，保证24小时值班。选聘合格的宿舍管理人员，严格实行男、女生分楼层（楼道）管理，严禁男、女生私自互窜，严禁男管理员管理女生宿舍。二是宿舍要实行封闭式管理，加大管理和巡查力度，严格清点学生人数，严禁住宿学生私自外出。三是要教育学生遵规守纪，服从管理，不私自活动。要加强对极个别问题学生的管理，坚决杜绝校园暴力等人身伤害事故的发生。
七、加强校园治安防范，切实做好安全检查。各学校、幼儿园一是要选聘素质高、身体好、作风正的人员从事校园保安工作，加强对校园安保人员的培训，加强门卫管理和大门口值班，严格实行来访询问登记和领导带班巡查等工作制度，把好校园安全第一关。二是落实上放学期间教师安全值班制度，维护路队秩序和交通安全。三是要完善护校安园制度，及时调整充实护校队，加强校园巡逻，配合公安、司法、工商、文化等部门加强校园及周边环境整治，营造良好的校园环境。四是对患有精神疾病的教职工，要立即调整工作岗位，坚决防范校内伤害师生的事件发生。五是要加强冬季校园安全督查和校园各类矛盾纠纷排查工作。重点做好学校领导与各部室领导、各班级主任之间、学校领导与教师之间、教师之间、师生之间、学生之间等五类矛盾纠纷的排查化解工作。要预防为先，排查靠前，对排查出来的安全隐患问题要采取措施，及时彻底进行整治，将安全事故苗头消灭在萌芽状态。
八、完善预案，夯实责任。各学校、幼儿园要结合当前实际，修订完善各类突发事件应急预案，做到职责分明、程序清晰、规范有序、可操作性强，要定期组织师生开展各类应急演练，增强应急处置的实战性。
各学校、幼儿园要切实提高认识，增强做到冬季校园安全工作的紧迫感和压力感，强化责任，加大力度，确定重点，针对问题进行自查自纠，确保冬季校园师生生命财产安全。县教育局将对各校的冬季安全工作进行不定期明察暗访，对因玩忽职守、推诿扯皮、工作不力造成安全事故的单位和责任人，给予通报批评和严肃处理。
蒲城县教育局
2015年11月24日
