蒲城县教育局
关于印发“深化两个责任，持续改进作风”教育
整顿活动实施方案的通知
各综合单位：
县委决定2月中旬到下旬利用两周时间，在全县范围内集中开展“深化两个责任，持续改进作风”教育整顿活动，进一步促使全体干部讲规矩守纪律，持续改进工作作风，不断强化履职意识，提升工作效能，增强为民服务能力，在全县形成凝心聚力、务实创新、埋头苦干、共谋发展的良好风气。为了促进活动在教育系统的深入开展，县局研究制定了《“深化两个责任，持续改进作风”教育整顿活动实施方案》，现印发你们，请认真抓好落实，确保活动实效。
蒲城县教育局
2016年2月15日
蒲城县教育系统
“深化两个责任，持续改进作风”教育整顿活动实施方案
为了巩固和扩大群众路线教育实践活动及“三严三实”专题教育的成果，进一步加强纪律作风建设，夯实工作职责，提升办好人民满意蒲城教育的能力和水平，根据《中共蒲城县委办公室关于春节后集中开展“深化‘两个责任’持续改进作风”教育整顿活动的通知》（蒲办字〔2016〕7号）精神，决定在教育系统开展“深化两个责任，持续改进作风”教育整顿活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以贯彻落实党的十八届四中、五中全会和中纪委十八届六次全会精神为指导，以深化“两个责任”、加强纪律作风、推进工作落实为主线，以“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育活动为载体，通过集中学习、专题讨论、对照检查、总结提升等方式，进一步巩固路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，促使全体干部始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，持续用力改作风，履职尽责抓落实，在全系统形成积极向上、干事创业、风清气正的良好工作格局，努力推进全县教育工作良性发展，办好人民满意的教育。
二、目标任务
通过活动的开展，使全体干部职工进一步提高思想认识，增强纪律观念，扎实转变作风。
1.提高思想认识。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念和政治方向，顾大局，识大体，讲奉献，为群众办实事。
2.增强纪律观念。主动适应新常态，严格按法律法规办事，按政策纪律办事，按规章制度办事，坚决消除违法违纪、管理松散、有令不行、有禁不止等现象。
3.转变工作作风。加快转变工作作风，破除消极被动、畏难发愁、安于现状、不思进取的不良风气，激发勇于争先、敢于担当、勤于创新、肯于实干的干劲。
通过活动的开展，使全体干部职工进一步提高思想认识，增强纪律观念，扎实转变作风。
1.提高思想认识。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念和政治方向，顾大局，识大体，讲奉献，为群众办实事。
2.增强纪律观念。主动适应新常态，严格按法律法规办事，按政策纪律办事，按规章制度办事，坚决消除违法违纪、管理松散、有令不行、有禁不止等现象。
3.转变工作作风。加快转变工作作风，破除消极被动、畏难发愁、安于现状、不思进取的不良风气，激发勇于争先、敢于担当、勤于创新、肯于实干的干劲。
三、时间内容安排
根据县上安排，结合我系统实际，此次活动从2016年2月15日开始，至3月2日结束，分五个阶段组织实施。
1.动员部署（2月15日）
结合教育工作实际，制定活动实施方案，召开专题会议，组织学习，进行深入动员和安排部署。
结合教育工作实际，制定活动实施方案，召开专题会议，组织学习，进行深入动员和安排部署。
2. 集中学习（2月16日——2月19日）
结合实施方案，通过全干会、党员会等，由班子成员领学，组织重点学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中、五中全会、中纪委六次全会、中央经济工作会、中央农村工作会、中央城市工作会，省委十二届八次全会、省纪委十二届六次全会、市委四届九次全会等重要会议精神，以及《中共蒲城县委2016年工作要点》、县委十五届十二次全体（扩大）会上陈振江同志的讲话、县十七届五次人代会上的政府工作报告、《关于落实“两个责任”有关重点工作实施细则》《蒲城县机关（单位）效能投诉处理暂行办法》《蒲城县重点项目（工程）跟踪督办问效问责暂行办法》等。深入开展“两学一做”学习教育活动，引导党员干部学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，深刻领会习近平总书记在十八届五中全会上提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，在全国党校工作会议上对干部队伍建设强调的“四个铁一般”要求，在中央政治局专题民主生活会指出的“四个自觉”和干部改进“五风”要求、中纪委六次全会提出的“四个足够自信”、“七要”等新观点、新论断、新要求的精神实质，自觉学思渐悟、熟记于心、矫正言行。规定内容必须学完。同时，要将集中学习拓展延伸到全年各个阶段，制定全年学习计划，明确学习内容，保证学习时间，做好学习记录。全体副科级以上领导干部要积极参加网络党校学习和县上统一组织的领导干部大讲堂等各类培训。
3.讨论提高（2月22日——2月24日）
各单位要围绕《廉洁自律准则》《纪律处分条例》、五大发展理念、“四个铁一般”“四个自觉”“五风”“四个足够自信”“七要”等要求，以及县委工作要点、十五届十二次全体（扩大）会精神、县政府工作报告、《关于落实“两个责任”有关重点工作实施细则》等内容，认真组织开展大讨论和主题“讲做评”活动，单位举办学习专栏1期，每名干部撰写心得体会1篇，通过学习、讨论、讲评、撰写体会，使广大干部树牢政治纪律和政治规矩意识，明白从严管党治党新常态下“应该做什么、不应该做什么”，明白“今年全县教育重点工作是什么、单位做什么、自己怎么干”。
4.对照检查（2月25日——2月28日）
各单位主要领导要围绕落实抓党建和党风廉政建设“两个责任”，对照主体责任要求，自查是否坚持业务工作与党建工作和党风廉政建设同研究、同谋划、同部署、同检查，是否做到重要工作亲自安排督办、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；班子成员要对照“一岗双责”要求，检查是否抓好职责范围内的党建和党风廉政建设各项工作。
各基层党组织要围绕“基层党组织建设提升年”活动，认真自查“三会一课”制度落实情况，看是否做到按时开展党内组织生活；要认真自查党员管理情况，看是否做到发展党员程序合法、档案齐全、无弄虚作假及在校学生违规入党现象；要认真自查党建示范点创建情况，看是否达到创建标准，党员活动室布置是否规范，党建资料是否及时归档整理；要认真自查干部“回原籍”“城乡党组织共建、青年干部挂职”“第一书记”到村任职等活动开展情况，看是否做到定期深入村组调研、开展活动，参与信访矛盾调处，为群众办实事。对查找出的各类问题，要分类建立问题台账，逐项整改销号，认真扎实做好整改工作，各单位主要领导和班子成员要带头做好整改落实工作，真正做到以上率下，做好表率。
整个活动要紧扣干部教育工作。各单位要加强干部的学习教育，结合工作实际，自主组织开展精准化的政策理论、教育管理、教育法规等内容的学习教育活动，督促广大干部自觉认真参加上级部门组织的各类培训活动等，提升工作能力和水平。常态化开展“讲做评”活动，集中学习教育期间各单位领导干部要围绕今年工作“干什么、怎么干”进行一次述职，接受干部群众的评议；在平时工作中，各单位要每月自定一个主题，逐人讲做评，全年不少于12次。“讲做评”活动必须主题突出、内容丰富、程序规范、记录详实，切实达到锻炼干部的目的。要将严格管理干部和热情关心干部相结合，最大限度调动干部的积极性、主动性、创造性，着力打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。
5.总结提升（2月29日——3月2日）
各单位要对活动开展情况进行自查总结，进一步健全完善长效机制，巩固活动成效。3月3日前，要将活动开展情况以书面形式报告局党委办。
四、活动要求
1.加强组织领导。为了切实加强对活动的组织领导，县局成立党委书记、局长任组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的教育整顿活动工作领导小组，负责整个教育整顿活动的组织协调和指导工作。领导小组下设办公室，具体负责活动的安排、指导和督促检查等日常工作。各单位也要成立主要领导为组长的领导小组，“一把手”要把活动放在心上、拿在手中，亲自部署、亲自检查、亲自督促整改，切实加强活动的组织领导，确保活动顺利开展，取得实效。
2.切实加强学习。要按照要求切实抓好学习讨论环节，特别是组织好集中学习，规定内容必须学完，自学内容必须切近实际。要做到学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四确保”，即确保每天2个小时以上的学习时间，确保每天有丰富的学习内容，确保本单位95%以上的人员参与，确保达到转变作风、提振精神、推动工作的效果。要把教育整顿活动与年度目标任务相结合，与单位本职工作同安排、同部署，精心组织，统筹推进。
3.认真查找问题。全体领导、干部要围绕学习内容，突出重点，认真做好对照检查工作，建立台账，积极做好整改落实，确保各类问题查得出，能整改，有实效。要从严落实“三会一课”制度，加强党员管理，查发展党员程序是否合法、档案是否齐全、有无弄虚作假现象。共建部门党组织书记要按照“一月一活动”要求开展工作，定期深入村组调研，查找存在问题，形成活动计划；挂职青年干部要按照“一周一到村”的要求制定工作计划，按时到村开展工作；“回原籍”干部要按照“一月一回村”的要求，年初开展调研，形成拟办实施工作计划，参与原籍村信访案件调处，做好为群众代办事项。
4.加强督促检查。局领导小组将对活动开展定期不定期督促检查，加大暗访和惩戒力度，确保活动不走过场。对在活动中搞形式、走过场的单位和同志，一经发现，立即通报批评，并进行延期补课。同时，对活动中涌现出的先进典型和经验，及时予以表扬和宣传推广，形成看先进、学先进、争先进的良好氛围。
活动结束后，各单位要及时将教育整顿活动开展情况以书面形式报教育局，联系电话：0913--7212135，邮箱：pcjy7212135@163.com。
