蒲城县教育局
关于做好2016年内部审计工作的通知
各片区、中心校，各初中、县直单位：
根据《教育系统内部审计工作规定》（教育部17号令）、《教育部关于切实做好教育系统经济责任审计工作的通知》（教财【2011】2号）和《蒲城县人民政府关于进一步加强审计工作的意见》及《蒲城县教育系统领导干部经济责任审计对象分类管理办法》（试行）等文件精神，结合教育局具体工作，特制定2016年内部审计工作计划，具体如下：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会和中纪委十八届六次全会精神，按照“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，有步骤、有重点地对我县教育系统内部实施财务审计,加强内部管理和监督，在深化学校改革，促进廉政建设，服务学校发展，提高资金使用效益等方面发挥内审“免疫系统”作用，独立开展内审工作，确保审计意见公平公正、审计建议得到采纳实施，促进各项教育政策的全面落实，办好人民满意的教育。
二、审计目标
（一）积极探索管理审计和经济效益审计，推进财务预算执行和决算制度。今年将通过2所规模较大学校常规审计，在执行财务预算方面，依法分析、正确建议，提升学校管理水平，促进教育系统内部各单位加强管理、节约经费，保障有限教育资源优化配置和资金使用的进一步提高。
（二）深入开展学校财务收支审计。今年是十三五开局之年，在教育治理新环境下，内审股将全面开展审核监督工作，从学前到各高中教育段，覆盖学校的各项财务收支，在常规审计基础上，安排伙食费专项审计，通过对学校进行财务收支真实、合法、效益的审计，进一步规范财务行为，提高资金使用效益，切实维护好学生和家长的利益。
（三）开展经济责任审计，前移审计关口，变审计发现型为预防型。持续做好暑期校长离任审计工作，为法人顺利移交奠定基础，审计中把握“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，提高单位负责人的经济责任意识，促进教育部门的党风廉政建设。
（四）抓实跟踪审计。2015年进行了常规审计8次，伙食费专项审计6次，离任审计16次，专项审计调查2次，今年审计工作中，将针对审计意见落实情况进行跟踪审计，促进单位财务工作进一步规范化、制度化、法制化，遏制“屡审屡犯现象”，进一步增强审计在内部管理中的作用。
（五）围绕重点、捕捉热点做好专题审计。以教育局的重点工作为导向，精心安排针对性的审计，根据群众反映的热点问题开展主动审计，进一步提升教育管理的有效性，加强监督力度，避免被热点问题“牵着鼻子走”，着力提升审计服务水平。
三、审计范围
2016年对局属各综合单位、义务段、学前、民办教育的经费、伙食费等收支内审工作将继续加大审计频度和力度。在日常票据严审的基础上，每月至少开展一个单位的内部审计工作，安排一次中小学库存现金专项检查工作，每次检查不少于审核单位总数的10%。审计工作采取双随机（检查单位随机，检查时间随机）方式，提前三个工作日告知被审计单位，组成审计组就地审计。
四、审计内容
（一）学校财务收支情况；
（二）学校预算执行情况；
（三）学校收费政策执行情况；
（四）学校各类专项资金使用管理情况；
（五）学校内部管理制度的健全性和有效性情况；
（六）学校固定资产使用管理情况；
（七）学校校长履行经济责任情况；
（八）学校食堂财务管理情况；
（九）学校其他财务管理使用情况等。
五、审计要求
（一）审计人员必须加强学习，提高业务水平。做到依法审计、规范审计、求真务实，切实履行好职责，确保审计工作的客观公正和审计人员的廉洁自律，对审计中发现的严重违法违纪的行为要按照有关程序及时汇报，并建议进行责任追究，同时把内部审计结果作为内部相关考核评价的重要依据。
（二）被审计单位要配合好内审人员开展工作。按要求如实提供会计报表、会计账薄、记账凭证、资产盘点表、学校重大支出会议纪要和相关协议、合同，内控管理、财务制度等资料。
蒲城县教育局
2016年3月11日
