蒲教党发〔2018〕1号
中共蒲城县教育局委员会
关于印发2018年工作要点的通知
各支部（总支）：
现将《中共蒲城县教育局委员会2018年工作要点》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻执行，研究制定本单位2018年党建工作计划，并切实抓好落实。各单位党建工作计划于4月10日前交局党委办。
中共蒲城县教育局委员会
2018年3月27日
中共蒲城县教育局委员会2018年工作要点
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是教育系统实施“奋进之笔”的进取之年，也是我县通过国家义务教育发展基本均衡县和省“双高双普”合格县评估验收的攻坚之年。2018年教育局党委工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，按照县委十六届七次全会部署安排，聚焦追赶超越总基调，坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促教育”的思路，充分发挥局党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，持续推进全面从严治党，着力落实意识形态工作责任制、基层党建责任制和基层党风廉政建设责任制，引领教育综合改革和品质教育的内涵发展，为实现“全方位提升教育教学质量，让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育”的目标，办好人民满意的教育提供坚强组织保障和人才支撑。
一、加强理想信念教育，把握正确舆论导向
1.深入学习贯彻十九大精神。把学习贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以十九大精神进校园活动为重点，广泛开展丰富多彩的主题教育、文艺宣传和实践活动，通过理论宣讲、专题辅导、撰写心得体会、征文、演讲等多种形式，在全系统迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，教育引导党员干部把思想和行动统一到党中央对教育改革发展的新要求新任务上来，忠诚担当，改进作风，推动全县教育工作不断迈上新台阶。
2.持续推进“两学一做”学习教育。把“两学一做”与“三会一课”制度相结合，积极推动“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，在全体党员中开展“不忘初心，牢记使命”主题教育和“争做新时代四有好老师”系列主题教育活动，组织到照金、延安、梁家河等地开展“见证初心之旅”活动，传承好渭华起义、习老精神和永丰烈士精神，教育引导党员干部坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，悟初心、守初心、践初心。
3.加强学习型党组织建设。制定计划，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，发挥党组织示范带动作用，健全党支部定期集体学习制度，统筹推进学习型党组织建设。
4.强化教育宣传营造良好氛围。坚持突出正面宣传，大力培植和挖掘先进典型和成功经验，加大向媒体的宣传推介力度，围绕教育亮点做好宣传工作，讲好蒲城教育故事，唱好蒲城教育旋律，树好蒲城教育形象，不断传播蒲城教育正能量，不断提升蒲城教育的影响力和知名度。各支部（总支）全年向县教育局报送党建活动信息不少于5篇。
二、以制度建设为抓手，全面落实党建工作责任
5.压实党建工作责任。突出压力传导，与各单位签订《党建目标责任书》，夯实党组织负责人的责任。建立党建工作责任清单，坚持问题导向，实行任务交办、问题反馈和整改汇报制度，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制，推动党建工作责任全面落实。继续实行局党委委员分片包抓和党建联系点制度。
6.加强党建汇报和述职评议工作。建立党组织负责人每月分片例会交流制度，落实党组织负责人每季度向局党委汇报工作制度，及时发现和指导解决问题，提升工作水平。建立党支部书记述职机制，全面开展党建工作双向述职评议工作，即党组织书记就履行党建责任制情况半年向全体党员述职并接受评议，年终向局党委述职报告工作并接受考核评议。
7.完善党建考核体系。完善优化教育系统基层党建工作考核办法，科学设置考评指标，进一步细化工作任务、厘清责任、明确标准，使各项工作可对标、可评价、可持续改进，形成组织联动、责任联动、制度联动的整体效应。充分发挥党建工作会诊专家组的作用，加强日常督查，加大对党建重点任务督促检查和跟踪落实力度，强化考核结果运用，把党建工作督查考核纳入单位和党员干部个人的综合考评，把党建工作成效作为评价党员干部工作实绩的重要依据。
三、以基层党组织标准化建设为着力点，全面夯实党建工作基础
8.严肃党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度，认真落实“三会一课”“统一日活动”报备报告制度和领导干部双重组织生活会制度、党组织负责人带头上党课制度，通过开展党员主题党日活动、志愿服务等活动，有效落实党员承诺践诺制度，深入推进党员先锋行动，着力提升基层党支部“战斗堡垒指数”和党员“先锋模范指数”。
9.强化党员教育管理。积极做好党员发展工作，把思想基础好、工作能力强、担负重要岗位工作的一线教职工作为重点培养对象，切实抓好把优秀教师培养为党员教师、把党员教师培养为业务骨干教师“双培养”工作。严格组织生活，深化党组织和党员“六卡一台账”规范化管理，深入开展党员承诺、党员志愿服务、统一日活动、重温入党誓词等活动，切实加强党员教育管理。扎实开展党员“亮身份、亮承诺”活动，通过坚持佩戴党徽、设立党员风采栏、党员承诺践诺、党员示范岗、党员品牌课等活动，强化监督，引导党员在本职工作中亮身份、树形象、做贡献，走在前列、当好表率。结合实际，采取灵活多样的形式，深入开展理想信念、廉洁从教和作风纪律教育，营造浓郁廉政文化氛围，增强廉洁自律意识、法纪观念和拒腐防变的能力，促使广大党员不断坚定理想信念，提高教书育人的水平和能力。认真做好不合格党员处置工作。
10.提高党务干部履职能力。根据中组部、教育部《关于加强中小学校党的建设的意见》，严格落实党组织按期换届规定，选优配强基层党组织班子成员和党务干部，提供党建工作人力资源保障。加强党组织负责人和党务干部培训，积极组织开展以十九大精神、党规党纪、党性教育、党建业务等为主要内容的干部培训和实践观摩活动，全年开展培训2次以上，提升党务干部队伍的思想政治素养和业务能力。
11.不断加强党建课题研究。以党建研究推动党建实践，每季度召开党建工作专题会议，梳理排摸基层党建工作的薄弱环节，坚持问题导向，切实加以分析研究，并立足基层实际，提出有效可行举措，突出党建引领，积极整合各方力量和资源，进一步抓出党建工作绩效。
12.推进基层党组织标准化建设。持续深入开展基层党组织对标规范提升活动，切实落实党建工作“五个规范”，积极探索组织体系设置、班子配备建设、党员教育管理、党内组织生活、发挥服务作用、工作运行机制、基本工作保障等方面党组织标准化建设，提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平。落实局党委班子成员党建工作联系点制度。继续开展中小学校“1+2”手拉手帮建活动，扩大党组织覆盖面，促进民办学校党建工作水平有效提升，规范办学行为，提高办学效益。扎实推进教育精准扶贫和干部“回原籍”“城乡党组织共建”、在职党员进社区“红袖章”志愿服务活动等工作。
13.着力抓好党建示范点创建工作。以“学校党建工作质量建设年”抓手，积极探索“一校一品”党建文化建设的路径和机制，凸显党建文化特点和办学特色，制定出台文件，以城区、四大镇和主干道沿线规模较大公民办中小学校为重点，通过强化观摩学习、加强业务培训、加大督查指导力度等途径打造一批在全县乃至全市具有一定影响力的党建示范点，强化示范引领，不断扩大党建品牌的辐射影响力，助推教育改革发展。
四、以提升干部队伍建设水平为目标，切实加强干部管理
14.强化领导干部培训工作。以打造专家型教育管理干部队伍为基础，按照联系实际、讲求实效的原则，坚持“请进来、走出去”，邀请有关专家、名校长前来蒲城传经送宝；积极选派中小学校（园）长参加省、市组织的各类培训，分两期分别选派8名、20名中小学、幼儿园领导赴江苏句容、西安电子科技大学基础教育集团挂职学习，学习先进的教育管理经验，促使广大中小学领导干部管理水平不断提高，努力打造一支高水平的干部队伍。严格落实《蒲城县名师名校名校长考核办法》，依托名校长工作室，实施名校长师徒结对帮扶提升计划，强化过程管理，通过学习研讨、学术讲座等形式加大校长培养指导帮扶工作力度，强化示范引领，促进越来越多的校长迅速成长。
15.推进人事制度改革。全面推行中小学校长职级制，积极落实中小学校长由教育部门归口管理制度，认真落实校长职级奖励激励政策和待遇，提高中小学校长的履职能力和水平。进一步推进校长交流轮岗工作。落实中小学校长负责制，扩大校长用人自主权，积极探索推进校长聘任学校领导班子成员工作，激发办学活力。
16.完善干部选拔任用机制。完善学校领导干部管理制度，规范干部任用管理，落实“三项机制”，健全中小学领导选拔任用机制，进一步规范教育系统领导干部任用管理工作，不断提高选人用人的公信度，增强科学性和真实性。
17.加强后备干部队伍建设。完善后备队伍建设制度，建立健全教育系统优秀后备干部库，为优中选优、正确使用干部打下坚实的基础。
五、以办人民满意教育为宗旨，切实加强党风廉政建设
18.全面落实党风廉政建设责任。以县委巡察组反馈问题整改为突破口，全面落实党政主要负责人抓党风廉政建设的政治责任、主体责任和“第一责任人”职责。落实班子成员“一岗双责”，抓好分管范围内党风廉政建设。贯彻落实党风廉政建设责任制，层层签署党风廉政建设责任书。
19.落实党内监督责任。坚持“党要管党、从严治党”的方针,全面从严治党，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，将纪律和规矩挺在前面，用党章党纪严格规范党员行为，引导党员干部和教职工筑牢思想道德防线，自觉抵制不良风气。
20.持续推进廉洁建设。抓好中央八项规定和省市县相关规定的贯彻落实，立足落细落小，紧盯重要时间节点，聚焦突出问题，始终保持反“四风”、“隐形变异四风”高压态势，坚持不懈抓好作风建设，形成作风建设新常态。勇于动真碰硬，加大“治庸治懒治散”力度,不断强化师德师风建设，继续开展廉洁教育、法治教育进校园活动，深入开展廉政教育示范点创建活动，推动形成良好的校风、教风和学风。
21.健全完善监督机制。畅通群众信访举报渠道，健全问题线索有效发现和查处机制，加强日常监督管理。实施“一案双查”，让失责必问、违纪必究成为常态。持续加大对招生招教、项目招标、教育扶贫资助、教辅资料征订、教育收费等重点部位、关键岗位廉政风险点的排查力度，进一步完善防控机制。以教师有偿补课、学校财务管理、非学历培训机构和校外托管整治为重点，加大违规违纪问题查处力度。
六、以汇聚共同奋斗力量为重点，大力发挥群团组织作用
22.完善党群联动机制。充分发挥党组织政治核心作用，按照组织建设要求，整合资源，统筹推进共青团、工会、妇联、关工委等组织建设，将其主要工作量化、细化，支持他们依照各自的章程开展活动，促进党组织和群团组织的良性互动，充分发挥其广泛联系的桥梁和纽带作用，助力教育发展。积极发挥教职工代表大会的作用，每学年规范召开1次教职工代表大会，大力推进党务、校务公开工作，提高学校的民主管理水平。大力开展教职工喜闻乐见的各类文体活动，积极开展关爱教职工送温暖活动，丰富教职工精神文化生活，激发教职工干事创业精神。健全学生会组织，发挥学生会对发扬学生民主、培养自我管理、开展自我教育和实现自我提高思想觉悟的能力。
23.发挥好家长委员会的积极作用。完善家长委员会制度，定期召开会议，通过工作通报、座谈走访、视察调研等活动，广泛听取家长意见建议，提升家长参与学校管理的意识和能力，汇聚教育改革发展强大智慧和力量。
