关于落实《在全县深入开展干部作风建设
明察暗访工作的实施意见》的通知
各基层单位、学校、幼儿园：
县纪委、县委组织部于10月23日联合下发《关于在全县深入开展干部作风建设明察暗访工作的实施意见》（蒲组通字〔2018〕121号）文件，为贯彻落实好《实施意见》精神要求，切实改进广大干部工作作风，提升工作效能，推动干部作风问题排查整改持续深入，现就全县教育系统深入开展干部作风建设明察暗访工作通知如下：
一、明察暗访形式
县上成立干部作风建设明察暗访工作领导小组，领导小组下设四个明察暗访工作组，每组由3至4人组成，每月开展明察暗访不少于两次，采取“四不两直”工作法（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），深入一线开展工作。对明察了解的情况，采取模拟办事、电话咨询、隐蔽观察等暗访形式加以印证；对于暗访发现的问题，通过召开座谈会、查阅资料等明察方式进一步核实。县纪委书记、县委组织部长也将要定期亲自带队进行检查，掌握全县干部作风建设情况。
二、明察暗访内容
1.对县上的重大决策部署和重点工作任务落实完成情况进行监督检查，重点查处工作效率低下，进度缓慢，一些工作长期没有实质性进展，以及在落实过程中搞“上有政策、下有对策”，打折扣、搞变通、蒙混过关，以及损害投资环境等问题。
2.对各单位班子运行和工作开展情况进行监督检查，重点查处制度不落实、监督监管不到位、问题整改不力，机关管理混乱、慵懒散慢虚、精细化程度不高，以及不作为、慢作为、乱作为，作风漂浮，应付差事，不敢动真碰硬等问题。
3.对执行中央八项规定精神和省、市及县委作风建设有关规定情况进行监督检查，重点查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、私车公养、收受礼金、借婚丧喜庆敛财、滥发补助、经商办企业，在内部食堂、高档小区以“一桌餐”名义接受吃请，以及享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。
4.把深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为监督检查重要内容，检查各级党组织是否切实履行脱贫攻坚政治责任，确保党的领导贯穿脱贫攻坚工作全过程和各方面；检查党中央关于脱贫攻坚决策部署是否不折不扣贯彻落实，确保党中央政令畅通、维护党中央权威和集中统一领导；检查整治侵害群众切身利益的腐败和作风问题是否扎实有效，确保兑现党对人民群众的庄严承诺、巩固党执政的政治基础。
5.对服务窗口单位，工作态度生硬、效率低下、吃拿卡要，甚至套取挪用、截留私分专项资金，侵害群众利益等问题。
6.对干部工作状态进行监督检查，重点查处是否存在职责不清、任务不明，推诿扯皮、工作效率低、业务能力弱，对群众反映能够解决的问题久拖不决等现象；是否存在迟到早退、脱岗溜岗、上网聊天打游戏、工作日午餐饮酒、在公共场所从事娱乐活动等违反工作纪律的问题。
7.其他需要监督检查的情况。
三、几点要求
1.思想重视。各单位、学校、幼儿园要充分认识持续加强作风建设，及县上开展明察暗访的重要性，主要负责同志要主动扛起“第一责任”，坚持问题导向，坚持率先垂范，下大力气抓好干部队伍作风建设工作，做好部署安排。对于县上明察暗访出现问题的单位，县局将严肃问责。
2.工作配合。各单位、学校、幼儿园要积极配合明察暗访工作，及时提供相关资料，据实回答问题，做到不回避问题、不隐瞒事实，真实反映各方面情况。
3.组织处理。县上每次明察暗访结束，都要编发一期明察暗访通报，抄送包联县级领导。对违规违纪人员按照干部管理权限，给予提醒、诫勉、组织处理或相应的党政纪处分。
中共蒲城县教育局委员会
2018年10月26日
