中共蒲城县教育局委员会
关于进一步加强党建工作规范化建设的
通 知
蒲教党发[2011]13号
各支部（总支）：
为了全面推进基层党建规范化建设，进一步提升教育系统各级党组织党建工作科学化水平，根据《蒲城县2011年机关党的基层组织建设工作安排意见》（蒲组通字[2011]12号）文件精神，教育局党委决定，在教育系统党组织中深入开展党建规范化建设活动。现就具体事项通知如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，切实加强教育系统各级党组织思想政治建设、组织制度建设、作风纪律建设、党风廉政建设，不断巩固和扩大科学发展观教育活动成果，着力提高教育系统各级党组织党建规范化水平，增强党组织的战斗力、凝聚力和创造力，推进党组织各项工作任务的完成，为实现我县教育事业又好又快发展，提供强有力的政治和组织保证。
二、总体目标
依据《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，开展教育系统各级党组织党建规范化建设，努力实现班子建设好，思想作风好，制度落实好，廉政监督好，工作业绩好和阵地一流，队伍一流，形象一流，业绩一流的目标。
三、主要内容
（一）强化学习教育。各党组织要坚持把建设学习型党组织作为党建规范化建设的一项重要任务，认真抓好党员的学习、教育和培训工作。深入开展中国特色社会主义理论体系，社会主义核心价值体系，世情、国情、党情、县情体系，现代化建设所需要的知识技能体系，党风廉政系列教育体系等五大体系在内的学习教育活动，注重学习质量，确保学习内容、时间、人员和效果落实。党组织每年集中学习不少于十次；主要领导干部每年为党员上党课不少于两次；党员领导干部每人每年撰写理论学习文章不少于一篇；广大党员要自觉加强学习，做到记好一本学习笔记、作好一次中心发言、写好一篇学习体会。
（二）规范制度建设。根据组织原则建立健全：发展党员工作制度、党费收缴管理制度、党员学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党风廉政建设制度、党员电教片播放制度、党员教育管理制度等各项规章制度，确保党建工作有章可依、有规可循，不断完善党组织的领导、组织、工作、生活制度体系。
（三）规范台账管理。按照记录规范，内容完整的要求，认真做好年度工作文件、工作计划、学习计划、发展党员计划、党员理论学习、培训台账，党员主体活动和日常工作台账，发展党员工作台账，党费收缴台账，党建工作信息台账等党内相关资料的归档管理工作，做到专人负责，内容齐全，分门别类，管理规范。
（四）规范硬件配置。认真开展“党员活动室标准化”建设，依照“规范、节省、实用”的原则，做到活动室有室牌、党旗、有誓词、有党员权利和党员义务、有学习制度、有议事规则、有党务信息公开栏、有电视机、播放器、有培训教材光盘。
（五）发展党员规范。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个，发展一个，严把“入口关”。发展党员工作要做到有计划、有步骤、按标准、经常化。发展党员工作按以下工作程序进行：个人申请、确定入党积极分子、培养教育和考察、确定培养对象、填写《入党积极分子培养考察写实簿》、确定入党培养人、确定发展对象、政治审查、短期培训、填写《入党志愿书》、公示、召开接收预备党员的支部大会、审查谈话、党委审批、预备党员宣誓、预备党员的教育考察、预备党员转正。接收预备党员必须严格按照《党章》规定的程序办理，预备期为一年。
（六）党内活动规范。切实落实党内各项制度，经常开展党的各项活动。要坚持“三会一课”制度，每年召开支部党员大会、支委会、党小组会和上党课均达到4次以上。各党组织书记要带头上党课，有教案，有记录。要坚持党员民主生活会制度、党员民主评议制度、领导干部双重组织生活制度。每年“七一”期间，各党组织要根据本单位特点，因地制宜，广泛开展纪念活动。各党组织每年度至少召开两次会议讨论、研究部署党建工作,提出加强党建工作的意见。
（七）党费收缴规范。要按照《党章》规定向党组织按时足额交纳党费。党员按月向支部交纳党费，支部按季度向局党委上缴党费。局党委每季度向上级党组织上缴一次党费。
（八）廉政建设规范。以开展廉政文化进机关进校园活动为载体，认真组织党员学习《廉政准则》等党内有关廉政建设的法律法规，积极开展党风廉政教育、警示教育和廉政日活动，筑牢党员干部的思想防线。以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，落实好党风廉政建设责任制，健全反腐倡廉工作制度。各党组织要认真履行党内监督职责，坚持每半年对本单位党员党风廉政建设情况进行一次分析，对有错误苗头的党员要及时开展诫勉谈话，使每个党员在他律与自律的约束下，遵纪守法、勤政廉洁。发现违纪问题要及时上报，积极配合纪检部门认真查处。
（九）作风建设规范。切实加强党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。紧紧围绕县委、县政府中心工作，协助行政负责人不折不扣、优质高效地完成本单位的各项工作任务。建立齐抓共管的工作机制，激励机关党员带头提高工作效率和服务质量，为推进蒲城教育又好又快发展做出表率。
（十）党务公开规范。设立党务公开栏。认真抓好党务公开，做到公开内容真实、齐全，公开程序，公开方式规范，公开时限与公开的内容和范围相适应。
四、实施步骤
（一）制定创建方案，进行动员部署（2011年4月）。各支部（总支）对自身建设情况进行认真调查摸底，具体分析后，制定“创建”方案，确定“创建”进度、目标。在此基础上召开党员大会，对本单位开展“党建规范化”建设活动进行动员部署，统一思想，提高认识。
（二）找出薄弱环节，进行全面整改推进（2011年5月—9月）。各党组织要结合自身实际，对照“党建规范化”建设内容和标准，建立健全相关制度，逐项整改提高，全面加强机关党的建设。
（三）组织考核验收，确定达标单位。局党委将组织相关人员，依据量化评分标准，进行考核验收。
五、基本要求
（一）加强组织领导。各支部（总支）要切实加强领导，党组织书记要履行直接责任人的职责，把推进机关党建规范化建设作为党的先进性建设的一项重要的基础性工作来抓，明确分工，落实责任，采取有力措施，确保党建规范化建设扎实有效开展。
（二）注重搞好结合。各支部（总支）要把党建规范化建设与创先争优活动紧密结合起来，因地制宜，真抓实干，着力抓基层打基础，进一步增强工作的针对性和实效性，努力提高党组织建设的科学化、制度化、规范化水平。
（三）认真总结提高。各支部（总支）要及时总结活动的创新做法、成功经验，为建立机关党建规范化长效机制积累经验。要大力宣传党建规范化建设中涌现出来的先进典型，充分调动积极性、主动性和创造性，真正达到夯实基础、强化功能、规范管理、增强活力的目的。
中共蒲城县教育局委员会
2011年4月21日
