凝心聚力，开拓创新
努力开创我县社区教育工作新局面
一、加强领导，健全机构，保障工作顺利进行
１．高度重视，夯实责任．县上领导能够将社区教育工作列入到重要议事日程，成立了由县上分管领导任组长，教育局主管领导任副组长，有关单位以及各镇，各街道办负责人为成员的社区教育工作领导小组，同时制定了社区教育工作实施方案及规划等文件，进一步明确了职责分工，夯实工作责任，确保了社区教育工作顺利实施．
２．完善社区教育办学网络，建立社区教育运行机制。建立了党委政府统筹、教育部门主管、相关部门配合、社会积极支持、社区自主活动、市场有效介入、群众广泛参与的社区教育运行机制，建立健全了城乡一体的社区教育机构，完善社区教育办学网络，县上依托蒲城县职教中心成立蒲城县社区教育指导中心，并发挥社区教育的龙头作用。各镇（街道办）依托县职教中心成立社区教育机构。建立健全了县（街道办）、镇（街道）、村（社区）三级社区教育办学网络。县（区）社区教育学院负责课程开发、教育示范、业务指导、理论研究等；乡镇（街道）社区教育中心负责组织实施社区教育活动，指导村（社区）社区学校的工作；村（社区）社区学校负责为居民提供灵活便捷的教育服务。
二．统筹共建共享社区教育资源。
３．开放共享学校资源。各级各类学校能够充分利用场地设施、课程资源、师资、教学实训设备等积极筹办和参与社区教育。积极发挥县职业教育中心、农广校、科普学校在社区教育中的骨干和引领作用,加快各镇成人文化技术学校的转型发展，推动其成为农村社区教育的重要载体。
４．统筹共享社区资源。注重社区教育机构与城乡社区综合服务中心（站）、社区文化中心等机构的资源共享，拓展社区综合服务中心（站）的社区教育功能，推动社区教育机构与社区综合服务中心（站）设施统筹、信息共享、服务联动。充分利用社区文化、科学普及、体育健身等各类资源，发掘教育内涵，组织开展社区教育活动，实现一个场所、多种功能，促进基层公共服务资源效益最大化。
５．充分共享社会资源。研究制定了科学的管理办法，逐步形成了图书馆、科技馆、文化馆、博物馆和体育场等各类公共设施面向社区居民开放的共享机制。鼓励相关行业企业参与社区教育，为周边社区提供教育场所。支持引导一批培训质量高、社会效益好的社会培训机构参与社区教育。探索开放、可持续发展的资源共享模式，逐步扩大社区学习资源供给。
三．树立标杆，示范引领，全面推动社区教育深入开展．
６．北关社区地域广阔，人口众多，我们多次与其交流沟通，指导他们开展工作，组织学习有关文件，外出多地考察，协调相关部门，召开各种会议，研究制定方案，经过一年多的艰辛努力，现在北关社区成立了１００人的夕阳红健体队，５０人的锣鼓队，成立了诗词楹联协会等，教育培训，活动开展已经常态化，规范化，提高了社区教育的认知度和参与度，提高了社区居民的满意度、获得感、幸福感．北关社区教育是我县社区教育的一面旗帜，是全县学习的标杆，为我县全面推动社区教育深入开展奠定了坚实的基础．同时，我们积极引导社区广泛开展公民素养、诚信教育、人文艺术、科学技术、职业技能、早期教育、运动健身、养生保健、生活休闲等教育活动，提升居民生活品质，推动生活方式向发展型、现代型、服务型转变。社区教育指导中心能够分批、定期开展面向社区服务人员、社区志愿者、社区社会组织成员的教育培训，增强其组织和服务居民的能力。
四.关注重点人群教育。
７．大力发展老年教育。我们将老年教育作为社区教育的重点任务，结合多层次养老服务体系建设，积极改善基层社区老年人的学习环境，完善老年人社区学习网络。建设一批在本区域发挥示范作用的乡镇（街道）老年人学习场所和老年大学，努力提高老年教育的参与率，满意度和幸福感。
８．积极开展青少年校外教育。推动实现社区教育与学校教育有效衔接和良性互动。社区教育机构能够紧密联系普通中小学、青少年校外活动场所、社会组织等，充分利用社区内的各类教育、科普资源，开展校外教育及社会实践活动，为青少年健康成长提供良好的社区教育环境。开展形式多样的早期教育活动，鼓励中小学、幼儿园委派教师到社区教育机构提供志愿服务。充分发挥共青团、少先队组织在青少年校外和社区教育中的作用。
９．重视农村居民的教育培训。各级各类学校教育资源能够向周边农村居民开放，结合新农村和农村社区建设，有效推进基层综合性文化服务中心、图书馆、文化馆、博物馆、农家书屋、农村中学科技馆等资源共享。广泛开展了农村实用技术培训和现代生活教育培训。大力开展新型职业农民培训。加强农村居民家庭教育指导，为农村留守妇女提供社会生活、权益保护、就业创业等方面的教育培训。重视开展农村留守儿童、老人和各类残疾人的培训服务。一年来开展各类教育培训２０余次，参训人员４０００余人，收益人群１２００余人．
五.挖掘社区教育内涵，提升社区教育品味
１０．加强课程资源建设。面向社会征集和建设一批社区教育课程资源。开发、遴选、推荐优质社区教育课程资源，推动课程建设规范化、特色化发展。鼓励和引导社区组织、社区居民和社会各界共同参与课程开发，建设一批具有蒲城特色的本土化课程。课程的设计要与居民需求、科学普及、文明素养、社区发展等紧密结合，促进课程设计与社区治理和服务实践有机融合。
１１．加强社区教育人才队伍建设。社区教育中心、社区学校配备从事社区教育的专职管理人员与专兼职教师。要依据教育部颁布的《社区教育工作者岗位基本要求》，研究制定实施细则。加大社区教育工作者培训力度，开发社区教育工作者的培训课程，依托县社区教育指导中心， 形成一支适应社区教育发展的专兼职教师队伍和志愿者队伍，提高社区教育工作者的服务能力。发挥社会工作专业人才在社区教育中的作用，探索建立社区教育志愿服务制度。
六、我县社区教育存在的困难和问题
近年来，我县社区教育工作得到了较快发展，并取得了阶段性成效。但从总体上看，仍处在初级阶段，社区教育还不够全面，不够均衡，不够深入。特别与我市其他县市相比，仍有一定的差距主要的困难和问题有：
1.从社区教育中心工作层面上看，对全县社区教育的指导统领工作显得力不从心，难以深入。作为社区教育工作的最高指导中心的“社区教育中心”，理应承担全县社区教育工作的总体规划、组织实施、指导检查等具体工作，引导全县社区教育工作快速高效发展，但由于没有专职人员，缺少专项经费，工作难以深入开展。又由于种种原因，每年一度的省社区教育工作会议都无人参加，缺少对外交流学习的机会，对基层社区教育这一块工作也就更难指导。
2.从基层社区教育工作层面看，虽然工作热情比较高，但由于工作机制不畅，缺少经费保障，教育对象和教育内容覆盖面不够广，社区教育内涵难以提升。尤其是社区教育工作纵向机制上的“丝连藕断”，使得各基层社区教育各自为政，具体工作缺少直接的指导和交流，教育资源得不到整合、互通。社区教育对象不广，活力不强，机制不全，内涵不深，无疑制约了我县社区教育的深入发展。
七、对我县社区教育下一步工作的几点建议：
1.进一步完善组织网络机制，推动社区教育和谐科学发展。要更加重视社区教育工作，要将促进社区教育工作的快速发展纳入全区 中长期社会发展规划中，摆上政府日常议程。
2.建立社区教育经费保障机制，促进社区教育可持续发展。
目前，我县社区教育亟需提升层次，加快发展，应将社区教育经费纳入财政预算，以保障社区教育的可持续发展。同时鼓励社会办学，尤其是要鼓励有志于发展社会教育的企业家和有识之士投资兴办社区学校，让广大居民在家门口就能接受终身教育，不断提高广大居民的素质。
3.进一步整合教育资源，提升社区教育内涵发展。
我们县教育资源丰富，在近几年的社区教育进程中，也积极发挥着当地教育资源的优势。但从发展看，还需进一步加大整合力度，促进我县社区教育的快速发展。
社区教育是一项开拓性的工作，是一项发展中的事业，需要在实践中不断发现问题、总结经验，要结合我县实际深入研究并大胆探索，积极借鉴外地成熟的经验，积极开拓创新，将我县社区教育工作推上一个新台阶。
今后，我们将全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以促进全民学习、终身学习、形成学习型社会为目标，以弘扬社会主义核心价值观，提高我县居民思想道德素质、科学文化素质、健康素质和职业技能为宗旨，以建立健全社区教育制度为着力点，以现代信息技术为支撑，统筹全县社区教育发展，加强基础能力建设，整合各类学习资源，强化社区教育活动的实效性，大胆探索，勇于创新，努力开创我县社区教育工作新局面．
蒲城县全民学习中心
2018年9月12日
