蒲 城 县 教 育 局
关于印发2011年教育工作要点的
通 知
蒲教发【2011】1号
各镇初中、县直单位：
现将《蒲城县教育局2011年工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
二〇一一年三月一日
蒲城县教育局二〇一一年工作要点
2011年，全县教育工作要以科学发展观为指导，认真贯彻落实中省教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》，紧紧围绕“大发展”的工作思路和目标，持续深入开展创先争优活动和“夯实工作责任年”活动，推进教育改革和创新，优化教育结构，改善办学条件，提升教育质量，保障教育公平，促进教育事业优先发展、科学发展、快速发展，努力办好人民满意的教育。
一、狠下功夫，加强教育发展战略研究
1、巩固学习实践科学发展观活动成果，进一步解放思想，开拓思路，着力解决制约教育事业发展的瓶颈问题，健全完善长效机制，打造蒲城教育品牌。
2、制定完善各项教育规划。立足实际，围绕深化素质教育、提升育人质量、推进均衡发展、全面推动蒲城教育现代化的要求，制定好《蒲城县贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）〉实施意见》、《蒲城教育事业发展“十二五”规划》和全县学前教育三年发展规划，为推动蒲城教育在新的起点上实现新的突破奠定坚实的思想基础。
二、持之以恒，扎实推进素质教育
1、坚持德育为首，切实抓好中小学生思想道德建设。
⑴以规范学生课堂行为活动为主线，大力开展养成教育。持续深入开展法制教育及心理健康教育活动。
⑵强化德育实践活动，精心组织好“行为规范月”、“学守则活动月”、“讲诚信活动月”、“弘扬和培育民族精神月”活动，积极开展“三讲两实践活动”。以纪念建党90周年为契机，广泛开展系列学习教育活动。
⑶继续开展“文明校园”、“创佳评差”、“依法治校示范校”等创建活动和各类读书征文活动。
⑷加强德育队伍建设，高度重视青少年学生校外活动场所建设和管理，认真做好关心下一代工作，不断完善学校、家庭、社会相配合的德育工作机制。
2、全面落实国家课程方案。开齐课程，开足课时，加强学校体育、卫生、艺术教育和校园文化建设。以青少年活动中心为龙头，坚持以普及性活动为主，全面实施“体艺2+1项目”，不断提高青少年学生的才艺水平，让每个学生在九年义务教育阶段掌握两项体育技能和一项艺术特长。大力开展学校阳光体育运动，坚持早操、课间操制度，定期举行各类体育活动，确保学生每天锻炼一小时要求的落实。春季举办全县中学生篮球运动会。做好中小学生的健康教育工作，加强腮腺炎等各类传染病防治工作，开展禁毒、禁烟活动，认真开展教育系统“双创”工作，加强和改进学校卫生工作，确保校园干净整洁。开展“校园文化建设年”活动，举行系列校园文化活动，营造良好的校园文化氛围，形成各具特色的校园文化。
3、深化课堂教学改革。以倡导教师启发式教，学生自主性学为核心，进一步深化课堂教学改革，全面提升教学质量。加强课改培训，强化过程管理，加大督查力度，努力提升新模式课堂教学常态化水平，不断优化教学模式，形成各具特色的教学模式。开展课堂教学展示、百名课改优秀教师及教学能手评选活动，进行课改星级校评选活动。
三、强化措施，促进各级各类教育协调发展
1、高水平高质量实施义务教育，促进教育均衡发展。
⑴优化学校布局，逐步实现“高中向城区集中，初中向五大镇集中，小学向镇中心集中”的目标。完成桥山中学建设任务和祥塬小学改建工作，确保9月1日开学正式投入使用。
⑵加强农村留守儿童、贫困家庭学生和进城务工农民子女、残疾儿童教育工作，努力降低中小学辍学率，确保小学无辍学生，初中辍学率控制在2%以下。
⑶加大日常检查督促力度，推进教育教学过程的精细化管理。
2、进一步优化高中教育。
⑴不断深化高中课程改革，促进学生全面发展，促进教育科学发展。
⑵规范高中办学行为，提升学校管理水平，加强高中电子学籍档案管理，严格公办高中招收择校生的“三限”政策。
⑶加大资金投入，加快高中硬件设施建设，改善高中办学条件，扩大优质教育资源规模,切实推进内涵发展和质量提升，不断提高高中教育办学水平，努力实现普通高中在高标准水平上的均衡发展。
⑷加强高三工作，各校要努力完成高考工作任务，并在名校录取上取得较大突破。
⑸完成尧山中学省级示范高中和第三高级中学省级标准化高中的创建工作。
3、实施蒲城名校、特色学校创建活动。结合教育系统“创先争优”活动，坚持“质量+特色”的办学思想，围绕教育质量的提高，突出课堂教学改革、教师基本功训练、学生才艺培养三个重点，深度挖掘学校特色和个性，巩固和发展学校办学特色，体现“一校一特色”，做好蒲城名校、特色学校的创建工作，促进全县办学水平的整体提高，增强学校的社会公信度。年底，评选15所小学、10所初中、2所高中为县级名校。开展“特色学校校校行活动”，评选一批特色学校。
4、大力发展职业教育。加强品牌专业建设，职教中心幼师专业创建市级骨干专业，高阳职中服装专业创建省级示范专业，分别完成600人和300人的招生任务。职教中心与大连服装公司合作安装服装生产线，形成招生、培训、实习、就业一条龙办学模式。争取职业教育项目支持，职教中心做好创建国家级示范中等职业学校的前期准备工作。加强“双师型”教师队伍建设，使全县“双师型”教师比率提高5个百分点。
5、积极发展成人教育。以乡村成人文化技术学校为载体，全年完成农村实用技术培训7万人次，完成劳动力转移培训1.7万人。
6、进一步规范民办学校办学行为，深化民办学校课堂教学改革，加大对民办学校的管理和支持力度，促进民办学校上规模、上水平。
7、加快普及学前教育。利用撤点并校后闲置的校舍资产，改建公办幼儿园8所。加大学前教育工作培训力度，对100名公办教师进行转岗培训，开展幼儿园园长及教师培训活动，对全县300名幼儿教师进行专业技能培训。采取多种办学形式，普及学前一年教育，使全县学前三年教育入学率达到85%以上。
四、深化改革，提升“两支队伍”整体素质
1、切实加强师德师纪建设。
⑴严格落实《陕西省中小学教师职业道德行为规范》、《陕西省中小学教师行为“八不准”》等规章制度，扎实开展师德师纪专项教育整顿活动。开展“做人民满意的教师”主题教育活动。
⑵完善师德评价监督机制，健全师德档案，强化监督检查，把师德作为教师资格定期登记、职务晋升、岗位聘用、续聘解聘、收入分配和表彰奖励等的重要依据，实行一票否决。
2、强化学校领导班子建设。加大中小学校长的教育培训力度，进行校长岗位培训、提高培训和研修培训，选送部分校长参加各级培训，逐步实施副校长、主任、后备干部到名校挂职锻炼制度，落实中小学校长持证上岗制度。持续深入举行校长论坛活动。认真搞好中小学校长履职考核工作，对部分中小学校长履职情况进行督导评估。在全县中小学校开展以“政治素质好、团结协作好、工作机制好、工作业绩好、作风形象好”为主要内容的和谐班子创建活动。加强全县学校中层干部队伍和后备干部队伍的规范化建设，推进竞争激励机制，选拔优秀年轻教师充实到学校领导班子中来，优化队伍结构。
3、加强教师队伍建设。
⑴加强教师业务培训工作，扎实开展教师基本功大练兵活动和教师“双学”达标活动，做好“双学”质量监测工作，评选“双学”达标活动先进集体。选派部分中青年优秀教师参加各级各类培训，继续开展“阳光师训”送教活动，提高教师业务能力和素质水平。适时举办教师教学基本功比赛活动。
⑵加强骨干教师队伍建设，开展各层次的骨干教师、学科带头人评选活动。
⑶加强班主任队伍建设。规范班主任工作制度建设，加强班主任队伍的培训与提高。利用暑假培训中小学骨干班主任200名，提高班主任的班级管理水平和能力。
⑷实施名师工程。继续选拔和培养“三三人才”、特级教师、中省优秀模范教师等教育高端人才，做好教坛新秀、教学能手、骨干教师、学科带头人等培养工作，制定名师成长激励政策，努力造就一批在省市有特色、有影响的优秀名师。
⑸认真做好教师绩效考核和事业单位岗位设置管理工作，完善用人的激励机制和约束机制。
⑹以城镇中小学教师到农村薄弱学校顶岗支教、教研员“送教下乡”活动和公办教师到民办学校支教为重点，切实搞好教师对口支援。
4、营造尊师重教氛围。开展评优树模活动，教师节期间，表彰师德标兵20名、先进教师40名、先进教育工作者20名、模范班主任20名。坚持教代会制度，充分发挥教师的参政议政作用，维护教师的合法权益和切身利益。开展走访、慰问优秀贫困教师、退休教师和学校领导与教师“促膝谈心”活动，关心教师疾苦，解决教师的实际困难。
五、突出重点，提升教育保障工作水平
1、落实教育投入政策，加大资金争取力度，不断提高教育经费保障水平。
⑴积极与有关部门协调沟通，力争教育各项投入政策得以很好落实，确保各项经费及时到位。
⑵拓宽经费筹措渠道，千方百计争取上级资金。加大项目资金争取工作力度，积极争取上级专项资金，把争取中、省、市的投入作为工作重点，力争更大的支持和倾斜。为桥山中学建设工程争取项目资金2000万元。多渠道开展捐赠活动，大力发展勤工俭学事业，以弥补教育经费的不足。
⑶坚持勤俭办教育，加强规划项目和资金的管理，加大监督检查力度，不断提高经费使用效益。
2、加快教育项目建设，优化教育结构。投资12000余万元，完成桥山中学二期工程、苏坊镇中等9所学校的校舍安全工程、城关镇中等9所学校的生活设施改造工程和特殊教育学校建设工程。
3、推进教育信息化、现代化。围绕课堂教学改革，做好教育专网建设工作，中心小学全面实现一校至少有一个多媒体教室，城区学校至少三分之一以上教室建成多媒体教室；完善远程教育技术服务体系建设；做好远程教育师资培训和资源管理与应用工作，开展中小学教师远程教育全员培训；积极开展影视教育工作，提高放映场次和观看人数，做到放映工作不漏学校，不漏学生。扎实开展首届“电教杯”影评评选工作。
4、落实安全稳定责任，确保教育系统安全稳定。
⑴强化安全措施，加强师生安全教育，重点开展防火、防溺水、防交通事故、防毒品、防各种传染病以及食品卫生安全的教育，提高师生安全防范意识。深入开展“食品安全进校园”宣传教育活动，积极开展“平安校园”和“规范化食堂”创建活动。
⑵加强督促检查，严格抓好学校安全隐患月查月报及整治工作。完善突发公共事件应急预案，适时做好师生的应急演练工作。
⑶加强宣传，继续做好校（园）方责任险投保工作。
⑷进一步规范学校警务室建设，深入推进学校周边环境综合治理。
⑸做好教育信访工作，建立信访问题排查调处机制和信访督办制度，及时化解矛盾，杜绝群体上访和越级上访事件的发生。
5、认真落实党的各项惠民政策，为群众办好事、办实事。
⑴继续做好学生营养蛋奶工程，使全县义务教育段公办学校60%的学生享受到党的惠民政策；切实落实义务教育阶段“两免一补”政策，确保新生均公用经费标准得到落实，不断提高家庭经济困难寄宿生生活费补助标准；做好学生资助工作，力争全县生源地信用助学贷款人数突破3500人，贷款资金超2000万元，全县中职学生资助金额达200万元以上，高中贫困生资助人数达到6000余人，资助金额达900万元以上。
⑵加大督查力度，确保各项政策落实到位，使各项惠民资金按时发放到学生手中。
6、加强教育督导工作。认真落实《教育督导条例》，推动标准化督导室建设，充分发挥教育督导机构的职能作用，抓好控辍保学工作，实施学校发展水平督导评估“316” 工程、义务教育均衡发展和“双高普九”工作，推动素质教育实施水平不断提高。努力争创市级义务教育均衡发展合格县。
六、树立形象，加强教育系统思想作风建设
1、坚持“一把手”负责，以创先争优活动为动力，扎实开展“夯实工作责任年”活动，落实工作责任，提高工作效率。通盘谋划，统筹安排，不断丰富活动的内容和方式，认真做好每个阶段的工作，做到“六个结合”，实现“四个目标”，确保活动取得实效，不走过场。
2、加强学习型组织建设。认真开展学习型机关、学校和党组织建设，推进教育干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设，增强服务意识和创新实践能力，为推进教育事业科学发展提供强有力的组织保证。
3、深化教育系统党风廉政建设。
⑴加强党风党纪教育，认真学习贯彻《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，落实党风廉政建设责任制，切实增强教育和监督实效，深化作风和行风建设，加强廉政文化建设，深入推进廉洁教育，扎实推进惩防并建体系，建立和完善长效机制。积极开展教育系统政风行风民主评议活动和廉政文化进校园活动，创建廉洁校园。继续实行廉洁承诺书制度，自觉接受监督，确保教育队伍廉洁从教。
⑵认真贯彻《中小学财务制度》，加强学校财务管理和审计工作，强化对学校收费、基建、采购、后勤等管理和监督。
⑶继续推行“政务公开”、“校务公开”、制度，深入开展创建“校务公开示范校”活动。
⑷深入推进治理教育乱收费工作。完善中小学收费监督制约机制，全面实施教育收费公示制度，坚决制止教育乱收费行为。坚决查处各种违法违规乱办班、乱补课行为和教辅资料散滥现象，减轻中小学生课业负担。
⑸强化招生考试管理，严肃考风考纪，规范组考程序，全面落实考风考纪责任追究制，确保考试工作的公正公平，实现“三消灭两确保一降低”和“两无”的目标。
4、加强教育宣传工作。充分发挥教育宣传中心和教育电视台、《蒲城教育报》、蒲城教育网等新闻媒体的舆论导向作用，围绕中心工作，加大宣传和舆论监督的工作力度，加强正面典型的树立与宣传工作，为推进工作营造良好的舆论环境。
5、开展和谐校园创建活动，建设平安健康文明和谐的校园，使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。
