中共蒲城县教育局委员会
关于转发《庄长兴同志在全市机关党员干部
“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动
动员大会上的讲话》的通知
蒲教党发[2011]8号
各支部（总支）：
现将市委书记、市委创先争优活动领导小组组长庄长兴在全市机关党员干部“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动动员大会上的讲话转发给你们，请认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。
中共蒲城县教育局委员会
2011年4月11日
在全市机关党员干部中开展
“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动动员大会上的发言
庄长兴
（2011年2月21日）
同志们：
按照中央和省委的统一部署，结合我市实际，市委决定，今年在全市机关党员干部中开展“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动。刚才，晓明同志宣读了活动《实施方案》，市直机关工委、市卫生局党委、澄城县委和潼关县委作了很好的发言，希望各级各部门按照市委要求，积极筹备、精心组织，迅速掀起活动热潮。
下面，我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强搞好活动的责任感
省委十一届七次全会提出，今年要在全省开展“为民服务、创先争优”主题实践活动。结合渭南实际，市委决定，在全市机关党员干部中深入开展“转变作风、为民服务、创先争优”活动。这既是对去年市委部署的“创先争优”活动的深化和拓展，更是对省委提出在全省开展“为民服务、创先争优”活动的具体贯彻落实。我们要从以下三方面充分认识开展这项活动的重要意义。
第一，开展“转变作风、为民服务、创先争优”活动，是践行党的宗旨的根本需要。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，践行党的宗旨是对每位党员最起码、最根本的要求。要实现“科学发展、富民强市”，牢固树立宗旨观念是前提和基础。“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动是落实服务人民群众的目标要求，是确保创先争优活动取得实效的关键环节。因此，各级党组织和广大党员干部要按照活动要求，切实改进作风，认真解决人民群众关心关注的民生问题、热点问题，以实际行动温暖民心、赢得民心。
第二，开展“转变作风、为民服务、创先争优”活动，是转变党员干部作风的迫切需要。干部作风对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力。一个地方、一个部门风气、形象的好与坏，是多种因素共同起作用的结果，而作风起着关键性、主导性的作用。当前，我们党员干部中还存在着一些问题，干部的作风还不能让群众诚心诚意说好，还不能让投资商、服务对象心悦诚服说好。在去年全省目标责任考核中，群众对我市干部作风的满意度打分较低；从基层干部群众反映看，有相当一部分党员干部表现出懒、散、浮等作风问题。实践证明，党员干部作风不好，干群关系就紧张、矛盾就多，整体工作就得不到群众的赞誉。人民群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成，是检验我们一切工作的标准。我们开展主题实践活动的目的，就是要通过加强对党员干部的教育、管理和监督，以党风带政风促民风，以实际行动取信于民、取信于投资者、取信于服务对象，树立各级党委、政府的良好形象。
第三，开展“转变作风、为民服务、创先争优”活动，是渭南科学发展的现实需要。近年来，渭南发展变化很快，党员干部的工作积极性很高，这是我们的成事之基、力量之源。但是，面对当前我市由农业大市向工业强市转变和加快推进城镇化的转型压力，我们一些中层领导干部慢作为、不作为、乱作为的现象时有发生，对全市各项事业的发展产生了一定的负面影响，已经到了非抓不可的地步。要实现科学发展、赶超发展，没有过硬的作风作保障，我们将会再一次错失发展机遇。因此，要通过开展主题活动，切实转变党员干部的作风，推动工作水平的提升，给上级、给群众一个满意的答复。
二、突出重点，创新形式，确保活动取得实效
各级各部门要大胆创新、积极实践，做到重点突出、环节相扣、特色鲜明、效果实在。
一要突出活动重点。这次活动的重点对象是县处级、科级领导干部和县（市、区）、乡镇机关中层干部。市级领导干部也都要自觉投入活动之中，还要指导好活动开展。重点内容是强化岗位职责、查找突出问题、制定整改措施、加强制度建设，通过“三向三帮三治”，实现“三进位”。“三向”就是思路上向惠民富民汇聚，工作上向为民利民倾斜，作风上向亲民爱民转变；“三帮”就是帮群众致富、帮客商发展、帮基层解忧；“三治”就是治懒、治散、治浮；“三进位”就是市县目标考核在省市争先进位，部门单位在全省行业争先进位，党员干部在岗位示范上争先进位。通过活动开展，建设团结、务实、勤奋、廉洁的领导班子，打造政治强、作风硬、素质高、纪律严的干部队伍，营造发展快、环境好、风气正、工作实、效率高的干事氛围，形成真抓实干创先进、为民服务争优秀的良好态势，推动全市经济社会又好又快发展。
二要抓住关键环节。各级党组织要按照《实施方案》的要求，认真细致地做好各个阶段的工作，紧扣关键环节抓落实。各级党组织书记要亲自安排、督促指导，立足实际制定《实施方案》，深入搞好动员部署，迅速掀起活动热潮。查改问题要注重听取群众意见，重点征求在作风方面、服务基层、服务群众、服务发展等方面存在的突出问题，建立工作台账，集中力量抓好整改。公开承诺要坚持对内承诺和对外公示相结合，通过填写承诺书、制作岗位承诺牌、发放承诺服务名片、在媒体公开等方式，将承诺事项、落实时限、联系电话等向群众公开，接受群众和社会监督，确保承诺践诺收到实效。评议考核要坚持开门评议、“点岗评议”，评议结果要在新闻媒体公开。今年“七一”，市委将评选 “转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动先进基层党组织和优秀共产党员标兵，在全市通报表彰。
三要体现实践特色。各级各部门要紧贴各自实际，以解决本地本部门存在的突出问题为着力点，创新方式方法，开展灵活多样的实践活动。比如，各县（市、区）要以为民服务、提高群众收入、增强县域经济综合实力为主要内容；市县两级部门要以创建设效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型机关为主要内容；乡镇要以增加农民收入、维护农村稳定为主要内容，切实让广大群众感受到活动带来的变化和实惠；窗口行业服务单位要以增强服务功能、提高服务水平为主要内容，推行公开承诺和限时办结制度，逐步形成为群众提供优质服务的长效机制，推动活动深入开展。
四要注重取得实效。开展这项活动，主要目的在于切实解决干部作风方面存在的突出问题，营造真抓实干创先进、为民服务争优秀的良好氛围，为推动科学发展、实现富民强市提供强大的精神动力和组织保证。能不能取得实效，关键在落实。各级各部门要认真对照我市干部作风建设方面存在的突出问题，大力创优发展环境，提高服务质量，提升服务效率，推进机关职能转变、效能建设和执行力建设；大兴开拓创新、真抓实干、艰苦奋斗、廉洁从政之风，尽力为发展“简政、放权、让利、开绿灯、出政策”；坚持重心下移、身子下沉、工作下抓，以解决突出问题的实际成效来检验干部作风整顿的成效，确保活动收到实实在在的效果。
三、加强领导，落实责任，努力营造推动活动开展的整体合力
各级党组织要健全责任体系，狠抓工作落实，加大宣传力度，在全市营造同争共创的浓厚氛围。
一要强化领导，形成合力。这次“转变作风、为民服务、创先争优”主题实践活动，市委高度重视，成立了领导小组，负责此项活动的领导和指导。各级各部门也要成立相应的工作机构，抓好活动的组织实施，及时掌握活动进展情况，研究解决具体问题，为活动开展提供坚强保证。县（市、区）委书记、市直部门党组（党委）书记要切实负责，把此项活动作为“一把手工程”，切实加强对活动的组织领导，一级抓一级、层层抓落实，形成工作合力。
二要强化督查，狠抓落实。各级党组织一定加强督促检查，坚决防止出现前紧后松、不触及本质、走过场等现象。各级党员领导干部要经常深入基层一线，了解掌握活动进度，研究推进活动的具体措施，总结推广好经验、好做法。对思想不重视、工作不得力的部门和单位，要限期整改，确保整个活动有力推进。要注意处理好开展主题实践活动与推动当前工作的关系，把主题实践活动与推进目标责任考核工作结合起来，与中心工作紧密结合起来，与经常性党建工作结合起来，做到相互促进、相得益彰。
三要强化宣传，营造氛围。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众，直接服务群众，开展活动必须发动群众广泛参与。活动方案的制定，要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督，使活动具有广泛的群众基础。同时，要综合运用报刊、广播、电视、互联网和手机短信平台，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，积极宣传活动取得的新成绩、带来的新气象，反映群众的评价和意见，大力宣传先进典型，努力营造良好的舆论氛围。
同志们，开展“转变作风、为民服务、创先争优”活动，是省委的部署，群众的期盼，发展的要求。全市上下一定要高度重视，精心组织，切实在转变作风上出实招，在为民服务上见实效，不断开创渭南科学发展、富民强市的新局面，让秦东党旗格外红，干群关系格外亲，以优异的成绩迎接建党90周年。
