蒲城县人民政府教育督导室
关于对2019年度幼儿园规范办园行为督导评估结果的报告
为了加强对全县幼儿园办园行为的监管，促进我县幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康，快乐成长。根据《陕西省幼儿园办园行为督导评估实施方案》（陕政教督办【2018】31号）和渭教发【2018】34号文件精神，3月14日印发了《蒲城县幼儿园办园行为督导评估2019年工作安排》，成立了县级督导评估组，并根据域内幼儿园实际情况，制定督导评估工作计划。
2019年4月10日-9月10日，所有幼儿园开展自评，上报自评报告，已完成自评100%；7月25日-10月20日，督导组根据自评报告对79所幼儿园进行督导检查。全县调阅管理资料3200份，查看部室376个，观摩游戏活动62场次，召开教师、家长座谈会79场次，召开汇报反馈会79余场次，发放调查问卷860份，共形成评估报告79份，指出问题390个。现把督导结果报告如下：
一、总体情况
2019年督导的79所幼儿园中，公办园37所，民办园42所；公办园总分均值818.58分，民办园总分均值829.93分；在册园总分均值822.91分，其中一级指标得分均值分别为办园条件210.10分，安全卫生181.63分，保育教育151.42分，教职工队伍183.42分，内部管理96.34分。
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落实管理责任，促进学前教育顺利发展。我县建立了“政府领导、教育牵头、部门配合、分级管理”的学前教育长效管理机制。强化中心学校管理职能，全面负责辖区内所有公民办幼儿园登记、注册、申报。落实对幼儿园的安全责任和常规管理，指导幼儿园执行上级有关办园规定，规范办园行为，提高办园水平和保教质量。
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加大经费投入，保障学前教育快速发展。我县紧紧抓住城乡一体化建设，推进中小学布局调整的有利时机，加快公办幼儿园建设，整合、优化学前教育资源，动员、鼓励社会力量多渠道、多形式发展幼儿教育事业。县政府对社会力量举办学前教育，在土地征用、报建立项、税收减免等方面给予政策优惠，吸引社会力量来含投资办园。
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强化规范管理，推动学前教育健康发展。每年对发证幼儿园进行年检，确定等次，对存在问题限期整改，并通报全县，接受社会监督。县教育局狠抓安全责任管理，高度重视幼儿园（含民办园）的安全管理工作，要求各园积极制定并完善各项安全规章制度和应急预案，提高防范能力。县教育部门实行局党组成员和股室负责人包片制度，定期到包片幼儿园对园舍安全及安全管理进行明察暗访，同时，积极配合县综治、公安、药监、卫生等职能部门定期开展对幼儿园的周边环境、学校及食堂卫生、疾病防控、交通、消防等安全专项检查，及时消除安全隐患。对公民办幼儿园校车和幼儿接送车辆落实双向包保责任。由于我县强化幼儿园安全“无缝隙”管理，多年来，全县公民办幼儿园实现安全卫生责任“零事故”。
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实施素质工程，助推学前教育优质发展。我县在不断改善学前教育办学条件的同时，强化质量管理，坚持内涵发展，努力提升全县幼儿教育整体质量和保教水平，一是加强幼儿教师队伍建设。建立健全了园长、教师及其他相关人员的岗前岗后培训制度，组织实施全员培训计划，多形式开展业务培训学习，提高教师的教育教学能力。县教育局通过定期组织教研员深入课堂开展听、评课活动，给予业务指导。每年组织优质课评比、幼儿教师基本功大赛、幼教论文评比、幼儿教师年度考核等活动，加强交流，提高整体水平。同时，在进修培训、先进评选、专业技术职务评聘、工资水平等方面我县公办幼儿园教师与中小学教师享有同等待遇。二是深化学前教育教学改革。各幼儿园认真学习《3-6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园保教常规》等文件精神，进一步加强科学保教工作理念，积极引导教职工深刻理解科学保教的重要性和必要性，增强自觉性和主动性。充分发挥公办幼儿园的示范辐射引领作用，以优质园带动薄弱园为途径，采取结对帮扶办法促进薄弱园的发展。通过送教下乡、半日活动观摩、专家视导等方式全面提高我县幼儿园科学保教水平。鼓励幼儿园积极探索幼儿教育的新方法，在教育教学方面，坚持以游戏为基本活动形式，为幼儿创造科学、美观、多样、互动的教育活动环境，满足儿童多方面发展的需要。各园积极开展艺术节、幼儿才艺展示等各项专题活动，全面展示幼儿才艺，丰富幼儿生活。有效地防止了幼儿教育“小学化”倾向，促进了幼儿身心和谐健康发展。在家园共育方面，各幼儿园积极探索，开展了丰富具有主题活动性质的家长开放日、亲子游戏、家教知识专题讲座等活动，积累了一定经验。如：含城幼儿园开展的“亲子运动会”、英才幼儿园开展“家长开放日”等活动，受到幼儿家长的一致好评。
二、评估结果
2019年共评估79所，其中获得优秀1所，良好62所，合格16所。
（一）优秀等次1所（900分以上）
蒲城县迪儿乐幼儿园
（二）良好等次62所（899分---800分）
蒲城县桥陵镇碨山幼儿园 蒲城县苏坊镇党定村幼儿园 蒲城县翔村草地幼儿园 蒲城县阳光贝贝幼儿园 蒲城县苏坊镇北姚幼儿园 蒲城县桥陵镇后泉幼儿园 蒲城县陈庄镇白卤幼儿园 蒲城县桥陵镇桥陵幼儿园 蒲城县罕井迪英幼儿园 蒲城县紫荆街道办八里庄幼儿园 蒲城县兴镇阳阳幼儿园 蒲城县荆姚镇许家庄幼儿园 蒲城县荆姚镇爱心幼儿园 蒲城县爱贝尔幼儿园 蒲城县荆姚镇甜水井幼儿园 蒲城县桥陵镇十里铺幼儿园 蒲城县桥陵镇日光幼儿园 蒲城县陈庄镇东鲁幼儿园 蒲城县罕井镇南白幼教乐园 蒲城县朝阳路幼儿园 蒲城县桥陵镇金光幼儿园 蒲城县桥陵镇育才幼儿园 蒲城县紫荆街道办韩家幼儿园 蒲城县东杨大风车幼儿园 蒲城县紫荆街道办椿兴幼儿园 蒲城县桥陵镇滩涧幼儿园 蒲城县荆姚镇东街幼儿园 蒲城县钤铒乐乐幼儿园 蒲城县洛滨镇世纪花幼儿园 蒲城县荆姚镇卤阳幼儿园 蒲城县桥陵镇联兴幼儿园 蒲城县椿林镇椿林幼儿园 蒲城县阳光Baby幼儿园 蒲城县荆姚镇集北幼儿园 蒲城县孙镇焦庄幼儿园 蒲城县龙池镇金星幼儿园 蒲城县平路红太阳幼儿园 蒲城县孙镇童星幼儿园 蒲城县永丰镇唐家堡幼儿园 蒲城县快乐宝贝幼儿园 蒲城县罕井镇东党仁和幼儿园 蒲城县绿贝儿幼儿园 蒲城县孙镇希望幼儿园 蒲城县永丰镇石马幼儿园 蒲城县城南新区小董幼儿园 蒲城县党睦镇樊家幼儿园 蒲城县崇实石羊幼儿园 蒲城县兴镇小天使幼儿园 蒲城县城南新区贾曲幼儿园 蒲城县尧山镇翔村幼儿园 蒲城县孙镇黄寨幼儿园 蒲城县党睦镇金贝贝幼儿园 蒲城县孙镇新星乐园 蒲城县党睦镇文博幼儿园 蒲城县荆姚镇原任魏村幼儿园 蒲城县桥陵镇义龙幼儿园 蒲城县博雅幼儿园 蒲城县城南新区怀德幼儿园 蒲城县城南新区彭村幼儿园 蒲城县陈庄镇西陈幼儿园 蒲城县龙池镇育苗幼儿园 蒲城县荆姚镇原东幼儿园
（三）合格等次16所（799分---750分）
蒲城县党睦镇阳光幼儿园 蒲城县人民路幼儿园 蒲城县永丰镇曙光幼儿园 蒲城县洛滨镇西头幼儿园 蒲城县龙阳镇世纪星乐园 蒲城县椿林苗苗幼儿园 蒲城县青青草幼儿园 蒲城县龙池镇中心幼儿园 蒲城县椿林镇护难幼儿园 蒲城县龙池五四幼儿园 蒲城县陈庄镇三永幼儿园 蒲城县城南新区三义幼儿园 蒲城县党睦镇卤阳南幼儿园 蒲城县陈庄镇中心幼儿园 蒲城县城南新区宜安幼儿园 蒲城县椿林镇岳兴幼儿园
三、存在问题
（一）少数民办园园舍、户外场地小，绿化面积不足，部室不足。
（二）少数幼儿园保育和教育不规范，缺少过程性管理；少数民办园依然存在小学化教学倾向。
（三）部分民办园师资力量薄弱，特别是幼教专业的教师短缺。
四、建议和意见
（一）加大财政投入，采取政府购买服务的方式充实公办幼儿园教师，拓宽幼儿园教师招录渠道，每年招录一定比例的幼儿教师补充到公办幼儿园。规范民办幼儿园教师招录制度，把持证上岗作为最基本的条件来保障，加大督查和评估确保落实到位。
（二）继续采取城乡结对帮扶的办法支持民办园、薄弱园发展，规范其办园行为。
（三）加强对民办幼儿园的管理，严格实施分类评估和年度检查，强化对办园主体的责任追究，下硬招整治不规范办园行为，取缔社会负面影响较大的民办幼儿园，净化办园环境。
蒲城县人民政府教育督导室
2019年11月10日
