关于对2020年度幼儿园规范办园行为督导评估结果的报告
为了加强对全县幼儿园办园行为的监管，促进我县幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康，快乐成长。根据《陕西省幼儿园办园行为督导评估实施方案》（陕政教督办【2018】31号）和渭教发【2018】34号文件精神，5月份印发了《蒲城县幼儿园办园行为督导评估2020年工作安排》，成立了县级督导评估组，并根据县域内幼儿园实际情况，制定督导评估工作计划。
2020年6月-9月，督导组根据自评报告对62所幼儿园进行督导评估。全县调阅管理资料2600份，查看部室340个，观摩游戏活动62场次，召开教师、家长座谈会62场次，召开汇报反馈会62余场次，发放调查问卷580份，共形成评估报告62份，指出问题310个。现把督导结果报告如下：
一、总体情况
2020年督导评估的62所幼儿园中，公办园25所，民办园37所；公办园总分均值822.88分，民办园总分均值832.26分；在册园总分均值827.13分，其中一级指标得分均值分别为办园条件211.76分，安全卫生182.28，保育教育154.16分，教职工队伍182.43分，内部管理96.50分。
二、主要做法及成绩
(一)科学规划，办园条件显著改善
近年来，我县不断加大投入，新建、改建校舍，办园条件有了长足的发展。蒲城县第六、第七等幼儿园已全部竣工并投入使用。从督导情况来看，幼儿园证照齐全、设置合理、无危房，大多数幼儿园规模、班额、户外场地符合规定，教学、生活、安全、卫生等设备设施齐全，教玩具等符合安全质量标准和环保要求。
(二)落实责任，安全卫生保障有力
在全县范围内实施平安幼儿园创建工程。制定平安幼儿园考核细则，强化平安幼儿园考核力度，建立幼儿园各项安全管理制度，配齐保安人员和安全设施;加强饮食卫生安全监管和检查，落实从业人员持证上岗制度，督促全县幼儿园建立标准的食品储藏室和食堂，严把食品进出关口。督促幼儿园严格遵守有关校车安全管理规定，定期对接送学生车辆进行安全检查，并建立车辆安全管理档案。
各幼儿园都能把安全卫生作为重中之重的工作来抓。安全防护、检查和卫生措施得力，饮食卫生制度落实到位，大部分幼儿园对按要求对教职工、幼儿进行健康检查。无传染病等突发安全事故发生。
(三)强化管理，保育教育更趋规范
实施民办幼儿园规范发展工程。认真落实民办幼儿园
审批、年检、考核和限期整改制度。组织开展民办幼儿看护点、无证园整治工作。
实施幼儿园科学保教工程。每学期对全县幼儿园开展学前教育大检查，重点检查规范办园、科学保教情况。特别从办园理念上，督促各幼儿园必须更新观念，不能一味迎合家长，全力克服“小学化”现象，认真开展学前教育宣传月活动，利用各种媒体宣传学前教育政策，防止和纠正“小学化”现象，宣传部分幼儿园规范办园、科学保教的典型做法。
(四)补充培训，队伍建设全面提升
一是做好幼儿教师补充工作。将今年新招录的幼儿教师全部分配到乡镇公办幼儿园。同时，动员想从教幼儿教育的青年教师，通过短期转岗培训到幼儿园任教，鼓励幼儿园自聘幼儿教师，多渠道解决幼儿教师不足的问题。
二是做好在园教师培训提高工作。为加强对幼儿园长、幼儿教师的培训力度，不断提高幼教队伍素质，积极参加国家、省、市级各种层次培训，对全县幼儿骨干教师、新上岗教师、幼儿园园长等进行一系列培训。为认真贯彻《3-6岁儿童学习与发展指南》精神，进一步加强科学保教工作理念，积极引导教职工深刻理解科学保教的重要性和必要性，增强自觉性和主动性。充分发挥公办幼儿园的示范辐射引领作用，以优质园带动薄弱园为途径，采取结对帮扶办法促进薄弱园的发展。通过送教下乡、半日活动观摩、专家视导等方式全面提高我县幼儿园科学保教水平。鼓励幼儿园积极探索幼儿教育的新方法，在教育教学方面，坚持以游戏为基本活动形式，为幼儿创造科学、美观、多样、互动的教育活动环境，满足儿童多方面发展的需要。各园积极开展艺术节、幼儿才艺展示等各项专题活动，全面展示幼儿才艺，丰富幼儿生活。有效地防止了幼儿教育“小学化”倾向，促进了幼儿身心和谐健康发展。在家园共育方面，各幼儿园积极探索，开展了丰富具有主题活动性质的家长开放日、亲子游戏、家教知识专题讲座等活动，积累了一定经验。如：第三幼儿园开开展的“韵律操展评活动”、第八幼儿园开展“相伴成长，爱的味道”庆元旦亲子表演等活动，受到幼儿家长的一致好评。
(五)检查指导，内部管理进一步加强
多年来，县教育局结合开学工作检查、幼儿园年检和年度目标考核等工作，加强检查指导，幼儿园内部管理水平得到了较大提升。大部分公办幼儿园能实行园长负责制，管理较规范。幼儿园收费执行上级规定，实行收费公示制度，无乱收费现象。儿童伙食费基本能做到专款专用，招生行为规范，家园联系较为紧密。
三、存在问题
1、少数民办园园舍、户外场地小。
2、少数幼儿园保育和教育不规范，缺少过程性管理。
3、部分民办园师资力量薄弱，特别是幼教专业的教师短缺。
四、建议和意见
1、加大财政投入，采取政府购买服务的方式充实公办幼儿园教师。
2、继续采取城乡结对帮扶的办法支持民办园、薄弱园发展，规范其办园行为。
3、加强对民办幼儿园的管理，严格实施分类评估和年度检查，强化对办园主体的责任追究，下硬招整治不规范办园行为，取缔社会负面影响较大的民办幼儿园，净化办园环境。
蒲城县人民政府教育督导委员会办公室
2020年9月24日
