蒲城县教育局
关于扎实开展校园涉众公共场所安全隐患大排查大整治大检查的通知
各片区、中心校，县直学校、民办学校：
11月2日,西咸新区沣东新城秦康医院发生闪爆事故,造成10人受伤,其中1人重伤。省委、省政府主要领导作出批示,要求查明原因,举一反三,严查各类涉众场所安全风险隐患,坚决守住安全底线。为认真贯彻省委、省政府主要领导批示要求,切实加强涉众公共场所安全风险防范工作,根据县安委会《关于扎实开展涉众公共场所安全隐患大排查大整治大检查的通知》（蒲安办发〔2021〕82号）精神，结合教育系统实际，决定自即日起在全系统集中开展为期30天的涉众公共场所安全隐患大排查大整治大检查行动。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
全面开展校园涉众公共场所安全隐患大排查、大整治、大检查。排查要应查尽查,全面覆盖,不留死角;整治要清单管理,落实落细,形成闭环;检查要深入一线,明查暗访,随机抽查。通过一个月的扎实工作,有效消除校园涉众公共场所安全隐患,化解重大安全风险,显著提升安全防范水平,坚决遏制事故发生,确保教育系统安全稳定向好。
二、范围及重点
(一)范围
全县各级各类学校
(二)重点
校园涉众公共场所主要有火灾、密集人员踩踏、建构筑物坍塌、危险化学品爆炸、燃气泄漏中毒窒息、设备故障造成人员伤害等风险隐患,具体排查内容如下:
1.是否依法依规落实防中毒、防泄漏、防燃爆、防火灾、防电击、防坍塌、防坠落等相关安全生产防范措施;
2.是否存在锁闭安全出口、堵塞消防通道、停用消防设施、违规用火用电等违法违规行为,监控设备和消防设施、器材是否配置齐全、完好有效;
3.是否布置合理的楼梯、通道照明设备设施,损坏是否及时修理更换,逃生警示标志、安全指示是否完善,各楼层、平台等位置安全护栏高度是否合规、安装是否牢靠;
4.是否存在擅自改变建筑物使用功能、改变结构布局,是否存在“四无”(无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收)建设违法行为,老旧房屋是否存在失修失养,既有建筑物结构是否安全可靠;
5.临时搭设的房屋等设施是否根据现场实际情况进行受力二次深化设计、是否严格按照设计图纸施工,配套设施是否规范、符合设计标准,水电气热等重点要害部位看护措施是否到位;
6.是否存在违规使用燃气和私拉乱接燃气管线行为,燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置是否安全齐全、运行状况是否完好,燃气管道是否存在埋深不足、安全距离不够和管道占压等隐患;
7.是否存在违规使用、储存危险化学品,易燃、易爆、剧毒等危险化学品的存放、使用是否规范,管理是否严格,领用、回收台账是否健全,危险化学品监管负责人是否落实;
8.是否存在安全设施、设备维护保养不当,带病运行,压力容器、压力管道和电梯等特种设备是否落实例检、维保制度,安全设施是否安全有效;
9.全员安全教育培训是否到位,安保人员、特种作业人员是否持证上岗；
10.是否编制事故应急救援预案,是否定期组织演练,紧急撤人制度和操作规程是否健全、落实到位,自救装备和应急设备配备是否齐全和完好等。
三、工作步骤
(一)全面排查(即日起至11月22日)。各校园制定具体实施方案,明确目标、任务和措施,组织全面开展安全隐患摸排。认真对照排查整治重点,逐个拉网过筛,建立工作台账,逐一整治,消除隐患,做到面上排查全覆盖、点上排查不缺项,坚决避免盲区死角。11月22日前,各校园将隐患排查台账报县局安全稳定股，电子版发pcjyaw2021@163.com。（城区片区、中心校汇总辖区所有校园后统一上报）。
(二)集中整治(11月23日至11月30日)。县局在各校园全面排查的基础上,组织重大和一般隐患集中整治、重点督导,确保发现问题整治取得阶段性成果,安全防范和管理措施进一步有效落实。
(三)强化检查(11月30日至12月15日)。省、市安委会办公室组成督导组,采取明察暗访、随机抽查的方式对各校园排查整治情况开展检查督导。县安委办将适时组织开展校园安全稳定专项检查考核工作。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。防范化解重大风险确保安全稳定责任重大。各校园要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实加强组织领导,夯实工作责任,采取有力措施,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保教育系统涉众公共场所大排查大整治大检查不走过程,取得实效。
(二)全面排查整治隐患。各校园以最高标准、最严要求、最实举措开展工作,重大隐患县局要一律挂牌督办,跟踪整治到位。对隐患排查治理不彻底、走过场和整治不力的涉众公共场所相关学校,要责令进行书面检查。排查整治检查期间发生事故的,必须上限处罚,行刑衔接,坚决追究行政和刑事责任。
(三)广泛开展宣传教育。各校园有针对性加强宣传教育和舆论引导,充分发挥主题教育大会、班会、微信群、美篇等作用,大力宣传普及校园涉众公共场所有关安全防范知识,剖析典型涉众安全事故案例,向师生宣传普及必要的安全知识,增强自保、互保意识,提高防灾避险能力，努力营造人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全的浓厚氛围。
(四)积极巩固整治成果。各校园将排查发现的普遍性、倾向性问题纳入冬季校园安全集中攻坚行动工作内容,认真归纳总结好的经验和做法,使之固化为有益的制度规范,形成长效机制,切实提升涉众公共场所安全管理规范化、精细化水平。各校园于2021年12月22日前,将工作完成情况总结报县局安全稳定股。
附件:隐患排查台账
蒲城县教育局
2021年11月16日
