蒲教党〔2022〕14号
中共蒲城县教育局党组
关于印发《县委第一巡察组组长雷江宏同志在巡察工作动员会上的讲话》及《教育局党组书记、局长马新安同志在巡察工作动员会上的表态发言》的通知
各基层党组织：
县委第一巡察组巡察教育局党组工作动员会已于3月15日召开，现将《县委第一巡察组组长雷江宏同志在巡察工作动员会上的讲话》及《教育局党组书记、局长马新安同志在巡察工作动员会上的表态发言》印发你们，请认真学习领会，并按照要求抓好贯彻落实。
中共蒲城县教育局党组
2022年3月15日
在巡察教育局党组工作动员会上的讲话
县委第一巡察组组长 雷江宏
（2022年3月15日）
同志们：
根据县委关于巡察工作的统一部署，县委第一轮巡察工作已全面启动。3月10日，县委召开十七届县委第一轮巡察动员会，对本轮巡察工作进行了安排部署，县委第一巡察组对教育局党组开展常规巡察、对教育局下属蒲城中学、桥山中学、第三高级中学、职业教育中心开展专项巡察。今天，我们在这里召开巡察进驻动员会，深入学习贯彻中省市县巡视巡察工作会议精神，并对本次巡察工作作动员安排。下面，我就围绕做好这次巡察工作讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展巡视巡察工作的重要意义
党的十八大以来，党中央高度重视巡视巡察工作，把巡视巡察作为加强党内监督的战略性制度安排，作为全面从严治党的重要抓手。习近平总书记率先垂范，亲自研究部署，对巡视巡察工作的方针、定位、目标、重点等作出一系列重要论述，不断引领推动巡视巡察理论、实践和制度创新。总书记强调，巡视巡察是党章赋予的重要职责，是非常严肃的监督工作，不是摆样子，必须充分发挥利剑作用。这次县委安排2022年第一轮巡察，就是落细落实总书记重要讲话的具体体现，充分体现了县委对巡察工作的高度重视。开展巡察工作，就是要按照“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的巡察工作方针，精准发现问题、严肃反馈问题、督促解决问题，始终保持巡察的权威性、震慑力、推动力。要通过巡察督促教育局党组坚决落实全面从严治党主体责任和监督责任，层层传导压力，建立健全权力监督制约机制，严肃查处各种风险背后的腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸，实现正气充盈、政治清明。开展巡察工作，要坚持以人民为中心的价值取向，把推动解决关系人民群众切身利益的突出问题作为聚焦点、着力点，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么，让人民群众感受到党的关怀就在身边、正风反腐就在身边。要把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验巡察工作成效的根本标准，督促教育局党组坚持把党的领导贯彻到履行职责全过程、各方面、各环节，把对上负责与对下负责统一起来，把让县委放心与让人民群众满意统一起来，着力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，持续推动全县社会稳定和经济高质量发展。
二、全面贯彻巡视巡察工作方针，围绕“三个聚焦”强化政治监督
根据县委要求，县委巡察组将围绕“三个聚焦”，重点检查以下三方面的问题:
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署情况。主要抓好三个重点，一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进政治建设情况。重点看党组主要负责人是否持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同时督促本单位党员干部抓好学习宣传贯彻。二是落实党中央重大决策部署和县委要求情况。重点看党组织是否认真落实县委决策部署,认真梳理排查本单位本区域存在的风险隐患和薄弱环节，提高应急应对处置能力；是否认真贯彻落实统筹疫情防控和经济社会发展要求，结合实际抓紧抓实抓细常态化疫情防控。三是加强党的全面领导情况。重点看被巡察党组织是否适应新形势新任务新要求，加强政治、思想和组织领导，科学制定、落实本单位年度目标计划；是否认真落实党管意识形态和属地管理原则，严格执行意识形态工作责任制，加强对本单位意识形态工作的全面领导。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，检查贯彻落实全面从严治党政治责任情况。主要抓好四个重点：一是党组落实全面从严治党主体责任情况。重点看党组是否深刻认识全面从严治党形势任务，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；是否开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，营造全面从严治党良好氛围。党组书记是否认真履行第一责任人责任，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级单位负责人履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正；领导班子其他成员是否按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作；是否存在“好人主义”、回避矛盾、遮丑护短等问题。二是落实监督责任情况。重点看是否聚焦领导干部的责任问题、作风问题、腐败问题加强政治监督，紧盯“关键少数”、关键岗位、关键环节强化日常监督；是否扎实推动解决贯彻落实中央八项规定精神等方面存在的突出问题，切实解决群众身边腐败和作风问题。三是党风廉政建设和领导干部廉洁从政情况。重点看领导班子是否切实承担起职责范围内的党风廉政建设全面领导责任，带头抓班子带队伍，带头依法办事，带头廉洁自律，带头接受党和人民监督；领导干部是否遵守纪律、廉洁从政。四是作风建设特别是整治形式主义、官僚主义情况。重点看领导干部是否以身作则、以上率下，从自身查起、抓起、改起，发挥表率作用；是否存在对工作抓而不细、抓而不紧，对基本情况一问三不知等问题；是否存在享乐主义、奢靡之风反弹回潮，特权思想和特权现象等问题；是否存在超标准乘坐交通工具、公款旅游，以及违规公款吃喝、收送礼品礼金，拉关系谋私利等问题。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面，检查领导班子和干部队伍建设，贯彻落实新时代党的组织路线情况。主要抓好四个重点：一是领导班子建设情况。重点看是否充分发挥领导核心作用，将领导班子建设与县委县政府中心工作深度融合，强化政治担当，发挥表率作用；是否严格执行民主集中制，按程序和规矩办事，有没有民主不够、各自为政等问题；是否严格执行党的组织生活制度，带头过好双重组织生活；是否自觉贯彻党的群众路线，坚持深入基层、深入群众了解情况；是否严格执行重大事项请示报告制度，有没有对重大事项请示报告不重视、不请示、不报告、消极作为等问题。二是选人用人和干部队伍建设情况。重点看党组是否坚持党管干部原则，树立正确用人导向；是否严格执行干部选拔任用制度规定，有没有把党管干部变成一把手管干部，存在封官许愿、任人唯亲、近亲繁殖、带病提拔、突击提拔等问题；是否认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向；是否加强干部日常监督管理。三是基层党建工作情况。重点看党组是否全面落实党建工作责任制，始终把基层党建工作牢牢抓在手上，党组书记是否认真履行第一责任人责任，班子其他成员是否认真履行“一岗双责”。四是干部担当作为情况。重点看领导班子成员是否敢于负责、敢于担当，党员干部在重大任务、关键时刻是否冲得上去，有没有安于现状、得过且过，懒政怠政等现象。
教育系统专项巡察突出“三个紧盯”：紧盯重点问题，紧盯群众关切，紧盯廉政风险点和风险岗位，旨在解决制约基层教育发展的共性问题、瓶颈问题。坚持从新时代教育教学“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”根本问题和立德树人根本任务着眼，深入查找在落实党的教育方针政策中的政治偏差，注重发现执行国家教育政策只做表面文章，无操作性措施；随意扩大或更改政策的外延、范围和口径；无视政策的系统性和权威性，有利的执行，不利的不执行，或者用土政策取代国家政策等行为。围绕群众关注的教育系统热点难点痛点问题，重点查看学校“三重一大”执行情况，学校招投标和政府采购执行情况，基础设施建设或修缮领域是否存在利益交换、贪污贿赂等问题，教育扶贫资金、教育专项经费是否存在违规使用行为，教师职称评定是否公开公正以及师德师风建设情况，乱办班、乱补课、乱收费、乱招生、滥定教辅材料和校服等侵害群众利益的行为。通过巡察，推动教育系统进一步提高政治站位，牢牢把握和准确执行新时代党的教育方针政策。
三、强化政治担当，共同完成好县委交给的巡察任务
坚决落实政治巡察的各项要求，完成好本轮巡察任务，是县委巡察组和教育局党组共同的政治责任，请广大党员干部积极支持配合县委巡察组工作，确保这次巡察任务取得实效。
一要强化政治责任。教育局要增强自觉接受监督的意识，激发共同发现问题、解决问题的内生动力，形成同向发力同题共答的合力。要以此次巡察为契机，主动查摆、系统梳理本单位存在的问题和不足，深入剖析原因，实事求是向县委巡察组反映情况，把接受巡察监督与推动本单位工作高质量发展结合起来，把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。领导班子及其成员要坚决支持、配合巡察工作，为党员干部如实反映问题作出表率。要鼓励和支持干部群众反映与此次巡察有关的情况和问题，努力营造领导干部自觉接受监督、干部群众积极参与、有利于发现和解决问题的良好氛围。
二要强化协作配合。巡察组将紧紧依靠教育局党组开展工作，加强与马新安同志的沟通。教育局党组要根据要求，及时成立专门的联络组，协助党组加强与县委巡察组的沟通联络，配合做好个别谈话、座谈调研、延伸了解等工作。要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。
要严格落实县委关于疫情防控工作部署和要求，把疫情防控贯穿巡察工作全过程。在协调配合巡察组开展谈话、座谈、调研等工作时，要充分考虑疫情防控因素，确保符合疫情防控工作要求。巡察组将结合疫情防控实际，坚持工防结合，改进工作方式，提高工作效率。
三要强化纪律要求。严格落实中省市县有关规定，对妨碍、干扰巡察工作的行为，要依规依纪严肃处理、追究责任，确保巡察工作有力有序有效开展。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，按照规定标准保障巡察工作，厉行勤俭节约。巡察组将严格按制度要求办事，严守职责边界，不干预被巡察单位正常工作，不履行执纪审查职责，带头执行关于巡察工作有关要求，维护巡察队伍良好形象。请大家对我们进行监督。
巡察期间，县委第一巡察组设立联系电话，同时，开通邮政信箱和电子信箱，这一切都将以公告的形式向社会公示公开，需要注意的是，巡察组受理信访时间截止到5月13日，欢迎大家与我们联系。
在巡察教育局党组工作动员会上的表态发言
教育局党组书记、局长 马新安
（2022年3月15日）
武主任、雷组长，同志们：
根据县委巡察工作安排，从今天开始县委第一巡察组对教育局党组开展第一轮次常规巡察，并对我系统蒲城中学、桥山中学、第三高中、职教中心等4所学校开展专项巡察。在此，我代表教育局党组对巡察组的进驻表示热烈的欢迎。接到巡察工作通知后，我局高度重视，及时召开专题工作部署会，明确要求全力配合巡察工作。刚才雷组长作了动员讲话，武主任对巡察工作提出了具体要求，我们一定按照县委的统一部署和巡察组要求，认真贯彻落实，积极做好配合。下面，我代表教育局党组就做好本次巡察工作作以下表态：
一是提高政治站位，坚决贯彻县委巡察组工作部署。巡察工作是加强党内监督的重要手段，有助于我们及时发现工作中存在的问题和薄弱环节，有助于我们进一步转变作风。本次常规巡察，既是县委对我们工作的关心和支持，也是对我们的勉励鞭策，更是对我们各项工作的一次全面检阅。我们将进一步提高站位，树立大局意识，充分认识开展巡察工作的重大意义，切实增强自觉性和主动性，积极配合，坚决服从安排，确保完成好本次巡察任务。
二是全力支持配合，确保巡察工作顺利开展。积极配合开展好巡察工作，是对我们的一次重要检验。作为教育局党组主要负责人，我将以身作则，身体力行，紧扣本次巡察重点，带头深入查找自身和班子存在的问题，严格按照巡察组工作要求，以严守纪律、服从安排的工作作风，不遗余力、全力支持的工作态度，主动配合巡察组开展工作，为巡察组提供良好的环境和便利条件，全力以赴保障巡察工作顺利开展。
三是扎实抓好整改，努力推动各项工作落实落细。我们将以本次巡察为契机，以落实整改、推动工作为切入点，针对巡察组提出的问题和意见建议，主动认领、照单全收，逐项梳理归类，建立问题清单和整改台帐，深刻剖析原因，认真制定整改措施，明确整改内容、时限和目标，坚持立行立改，坚决做到问题不解决不松手，整改不到位不放过，切实把巡察组对我们的帮助和指导转化为增强工作动力、提高工作效能的有力抓手，努力推动各项工作迈上新台阶、实现新发展。
最后，诚恳希望巡察组各位领导对教育工作多指导、多提宝贵意见，帮助我们发现问题、改进工作，我们有决心、有信心在县委的坚强领导和巡察组的指导帮助下，把教育各项工作做得更好，确保以更加过硬的发展成果让组织放心，使群众满意。
