蒲教发〔2022〕16号
蒲城县教育局
关于印发《蒲城县学前教育“三学三比”抓落实促提升年实施方案》的通知
各片区、中心校，各县直幼儿园：
现将《蒲城县学前教育“三学三比”抓落实促提升年实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
蒲城县教育局
2022年3月17日
蒲城县学前教育“三学三比”抓落实促提升年实施方案
为深入贯彻落实《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《“十四五”学前教育发展提升计划》等文件精神，以“规范执法、优质服务”评议整改活动为契机，整体推进全县学前教育内涵发展，科学实施“幼小衔接”，助推“千园达标”创建，促进幼儿身心健康发展，全面提升幼儿园保教质量，办群众满意的教育。结合我县学前教育实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，贯彻落实学前教育新政策、新动向，深入实施学前教育质量提升工作，全面深化幼儿园课程改革，在提高保教质量上敢于创新、勇于实践，努力办让每个孩子都能享有公平而有质量的蒲城学前教育，提升群众满意度。
二、工作目标
以“三学三比”抓落实促提升活动为抓手，聚焦学前政策、业务能力、结对帮扶、保教质量、师资队伍、优质服务等六个关键方面，统筹规划、全力推进，整体提升幼儿教师队伍素质，提升幼儿园保教质量，提升家长科学育儿能力，促进幼儿园内涵发展、推进全县学前教育优质均衡发展，促进幼儿全面发展。
三、主要措施
在各级各类幼儿园中开展“三学三比”抓落实促提升年活动于2022年3月启动，贯穿全年，重点从6个方面推动全县学前教育提质增效。
1.学政策强本领。各幼儿园要组织学习教育部等九部门印发的《“十四五”学前教育发展提升计划》、县委县政府关于《学前教育深化改革规范发展的实施意见》，把握学前教育重要指标体系和要求，坚持用发展的眼光和规范的办园促进幼儿园可持续发展。
2.学业务强能力。学懂学透《幼儿园工作规程》《幼儿园指导纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》等基本要求同时，学习教育部《幼儿园保育教育质量评估指南》等新要求，适时调整工作内容，全面提升保育水平。开展好三个层面的学业务：领导带头学。园长及班子成员带头钻研业务，定期通过班子会、全干会、专题会等形式讲业务谈思路，努力做好引领园所发展的推动者和破解难题的攻坚手。培训引领学。通过集中学习和自学的方式，“走出去”“引进来”相结合，聚焦难点、短板不足，通过开展教师基本功考核、教学能手评比、保育员技能展示，周学习、月考核、季评比等开展形式多样的业务培训和激励机制，促进业务能力提升。教师相互学。各园结合培训活动和本园实际，通过定期开展主题研讨、听评课、园本研修等，形成园本研讨报告和经验性成果。
3.学先进强理念。按照全县学前教育结对帮扶工作实施方案，各中心校、城区片区积极对接帮扶幼儿园开展学先进活动。认真学习帮扶幼儿园的先进经验和做法，找准发展理念、保教水平、工作标准、规范办园等方面的差距，建立对标提升清单，拿出具体方案，明确赶超的阶段计划、具体标准和路径举措，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。
4.比保教强质量。保教质量是园所长久发展的根基，各幼儿园要按照保育与教育相结合的原则，遵循幼儿身心发展规律和学习特点，以游戏为基本活动形式，规范落实一日生活保教流程，实施规范化、标准化、精细化的保教工作。做到“四个规范”：规范幼儿一日生活保教流程。建立合理的一日活动安排，明确活动内容，合理安排睡眠、进餐、活动、游戏等各个环节的时间、顺序和次数，综合组织健康、语言、社会、科学、艺术各领域的教育内容，渗透于幼儿一日生活的各项活动中。保证幼儿户外活动时间不少于2小时，体育活动时间不少于1小时。规范主题活动开展。灵活运用集体、小组和个别活动等多种形式，开展符合幼儿年龄特点的各种主题活动。根据季节时序及幼儿兴趣主题活动要及时更换，鼓励教师开发和制作玩教具、学具，为幼儿自主游戏和学习探索提供机会和条件。规范区域设置。根据幼儿年龄特点、兴趣及活动主题的需要，科学利用场地不同空间，精心构思、巧妙设置各个区角，使区角体现科学化、课程化、个性化、美化等特点，有效促进幼儿自主发展。区角设置的数量要达到3—5个。规范“幼小衔接”。以《幼儿园入学准备教育指导要点》《幼儿园保育教育质量评估指南》为标尺，严禁提前教授汉语拼音、汉字读写、10以外数字书写及运算等违背学龄前儿童成长规律与身心发展特点的教学行为；严禁以“幼小衔接”名义举办学前班、实验班；严禁给幼儿布置家庭作业，考试；严查“小学化”教材、教学方式、评价体制进幼儿园。各幼儿园积极对接就近小学，开展形式多样，措施得力，成效显著的幼小衔接系列活动。县教育局对办园行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园责令限期整改，对整改达不到要求、问题频发、社会反映强烈的幼儿园实行一票否决，当年年检定为不合格档次，分类评估进行降类降级处理，并严肃追究其主要监管人责任。
5、比师德强奉献。建立幼儿教师、保育员资格准入制度，严把入口关，严格按照教育部《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，明确教师行为规范。对新入职教师、保育员要进行岗前职业道德和业务培训，园长与教师签订承诺书并举行入职宣誓活动。通过定期开展师德师风演讲赛、警示教育等活动，激发幼教工作者爱岗敬业的工作热情。要将师德作为幼儿园教师聘任、考核和评价的首要内容，对违反师德师风要求的教师，严格按照教育部关于印发《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》进行处理。
6.比服务强满意。各幼儿园要聚焦群众急难愁盼问题，以“我为群众办实事”“优质服务创建”为契机，重视家庭与社区教育，促进家园共育一体化，深入开展园所服务提升活动。通过设立意见箱、发放征求意见表、定期家访等形式为抓手广开言路，查摆幼儿园在服务家长和幼儿过程中存在的态度生冷硬、推诿扯皮、工作方式简单粗暴等问题，尤其是在“小学化”治理、违规开设各类兴趣培训班、违规收费等群众关注度高的敏感问题上，要进一步提升教育服务的温度和尺度。
四、工作要求
1.加强组织领导。各片区、中心校、幼儿园要提高认识，高度重视，第一时间召开专题动员安排部署会议，将此项活动与保育教育质量提升和规范办园行为紧密结合，制定实施方案，细化工作方案举措，推进活动深入扎实开展。
2.加强督促指导。建立幼儿园常规工作月通报和“回头望”工作机制，定期进行检查，并适时召开推进工作会，推广先进经验和措施。对工作有特色、活动亮点多的先进典型给予通报表扬，对不担当、不作为，不愿抓落实、不敢抓落实、不会抓落实的反面典型，给予通报批评。
3.强化结果运用。教育局将工作开展情况作为评价各片区、中心校、幼儿园工作的重要依据，与年度考核、幼儿园年度检查及评估分类等挂钩。各园要把工作开展情况纳入到绩效考核、师德考评、年度考核、工作实绩、评优评先等重要范畴，同考核同评价。
4.营造浓厚氛围。创新宣传形式和载体，开展全方位、多角度宣传报道，引导广大教师、家长积极参与，为活动营造良好氛围。开设“三学三比”活动专题、专栏，对开展情况、做法成效、典型经验进行广泛宣传报道，同时要及时总结活动情况，活动进展情况和取得的经验成效及时报教育局学前教育股（邮箱：pcxqjyg@163.com），营造全社会共同关注学前教育发展的良好氛围。
