关于印发《蒲城县义务教育学校减负提质“六大行动”工作方案》的通知
各片区、中心校，各综合单位、县直学校、民办学校：
现将《蒲城县义务教育学校减负提质“六大行动”工作方案》印发你们，请认真做好贯彻落实。
蒲城县教育局
2023年3月22日
蒲城县义务教育学校减负提质“六大行动”工作方案
为深入贯彻落实中省市有关“双减”工作部署，按照教育强市及《渭南市教育局关于“提升‘双减’品质、促进高质量发展”的实施意见》（渭教发【2023】11号）等文件精神，促进全县义务教育高质量发展，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持德智体美劳“五育”并举，落实立德树人根本任务，系统谋划、整体推进减负提质“六大行动”，强化学校教育主阵地作用，以作业提质减量为目标，抓牢课程和教学两个核心，抓实课堂、教研、课后服务等关键环节，促进学生全面发展、健康成长。
二、工作目标
通过减负提质行动，建设新优质学校，形成科学有效的管理制度，培养一批优秀学科教师，开发一批优质教学资源，培植典型学校经验，作业布置更加科学，课后服务质量更加优化，学校教育教学质量和服务水平明显提高，学生和家长负担切实减轻，人民群众教育满意度切实提升。
三、重点任务
（一）作业改革推进行动
1.健全作业管理机制。严格落实“压总量、控时间、调结构、提质量”作业管理总体要求，强化学校完善学科间的作业统筹协调措施，建立作业布置公示制度，研究制定学生作业质量标准，加强对作业设计、布置、批改、讲评、辅导等各环节的管理和指导。加强对作业设计与实施的研究，健全作业实施情况评价机制，定期开展作业设计的展示、交流和评比活动。
2.探索作业新形态。创新作业形态，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社区服务与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。
3.实施作业分层设计项目研究。教研室分学段选择作业研究试点学校，建立作业研究学科团队，开展分层、弹性作业专项研究，为学生精准推送作业，提高作业的针对性和有效性，满足不同层次学生的发展需求，为形成全县作业资源库创设条件。
（二）规范课程建设行动
4.规范课程设置。按照国家义务教育课程方案和《蒲城县教育局关于进一步规范全县义务教育学校课程管理的通知》（蒲教发【2023】6号）文件要求，规范设置课程的名称、周课时安排及总课时数。不得随意调整、增减课程门类和总课时数，不得随意增减各门课程的规定课时，不得随意挤占体育与健康、劳动、音乐、美术、书法、综合实践活动等课程的课时，不得随意取消物理、化学、生物、科学等课程的学生实验。
5.建设高品质课程。依据学生发展核心素养培养要求，结合学校办学理念和资源条件，优化学校课程结构，开齐开足国家课程，开好地方课程，丰富校本课程（课后服务），构建有特色的学校课程体系。强化学校课程实施主体责任，提升校长课程领导力，统筹规划、指导和管理学校课程。
（三）课堂提质增效行动
6.推进备课专业化。按照县局教学常规检查办法要求，完善和优化教师备课规程，强化课程标准在备课过程中的作用，重视学生学习基础和学习需要的分析以及学习活动和学习评价的设计，注重教学设计的规范性、有效性、创新性，统筹单元整体设计和课程综合化设计，增强教学设计与教学实施的一致性，提升备课的有效性。
7.优化课堂教学方式。深入持续推动“课堂革命”，积极开展“课堂创新大赛”和“精品课创建”工作，强化课堂主阵地作用，“一校一策”推动课堂实践探究，创新课堂教学模式，注重开展启发式、互动式、探究式教学，有效改变教师一讲到底“灌输式”方式、重视学优生忽视学困生、所讲内容大多数学生跟不上听不懂学不会等无效课堂现象。科学利用现代技术手段，重视情境创设，向每一节常态课要质量，构建新型教学方式，推动学科教学走向学科育人。
8.推进信息化课堂建设。深化信息技术与教育教学融合应用，积极推广基于信息化的优秀教学模式，大力开展“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”三个课堂建设，探索信息化背景下的育人方式和教研模式，推动学校和区域精品课资源建设，有效缩小区域、城乡、校际之间课堂质量差距。
（四）科研赋能引领行动
9.建强学科教研力量。依托“名校+”联合体建设，完善和优化学科教研管理制度，建立学校领导分工联系学科教研组长制度，开展教研组长专业能力提升培训，提高学科教研组长的管理、策划和指导能力。健全片区、县局教育教学问题发现与解决机制，实施“微课题”研究。组建义务教育学科发展指导中心，注重发挥学科名师、骨干教师在教研活动中的示范引领作用。
10.提升教研活动质量。研究制定教研活动质量评价办法，探索学段内综合性教研和学科教研新途径，高质量开展新课标学习、集体备课、听评课、教材教法、作业研讨、试题分析和主题教研、教学比赛、教学展示等学校常规活动，推动教研活动纵深发展。推广应用学科发展中心的经验与成果，发挥好学科发展中心在减负提质工作中的示范作用。
11.强化课题引领功能。坚持“问题即课题”的思想，学校要立足校情、学情、教情，把教育教学过程中遇到的各种问题设计成有效课题来研究，设计一些经验总结式的应用型课题来常态化开展。教研室根据省市课题研究主题，围绕“课堂革命”“作业设计”“教育教学评价改革”等主题，设计县级课题体系，引导教师关注课堂、作业、评价等现实问题，指导学校开展课题研究、交流经验方法、推广典型成果，择优向上级教研部门推荐、报送，为全县教学高质量发展助力。
12.探索新型评价改革。探索全要素学生评价机制，建立健全学业、体、音、美、劳综合素质评价指标体系，从学生品德发展、学业发展、身心发展、审美素养、劳动与社会实践等五个方面对学生发展质量进行评价。优化学业评价方式，充分利用信息技术完善学习过程性评价与考试结果性评价相结合的学业考评制度，加强学生学习过程评价，注重学生综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的评价。
（五）课后服务提升行动
13.丰富课后服务内容和形式。积极、规范实施“1+X”课后服务（“1”是基础性作业，“X”为素质类实践活动），指导学生认真完成作业，小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。
14.拓展课后服务资源。在充分挖掘校内资源潜力的基础上，积极与科协、团委、文旅等部门对接，统筹利用校外的青少年活动中心、综合实践基地、研学教育基地等资源。鼓励学校引进具备资质的社会专业人员、退休教师、非遗传承人等，深入推进“教师+志愿者”服务，有效拓展课后服务渠道，改革创新课后服务形式，提升课后服务水平。
（六）活动载体驱动行动
15.开展“学、研、悟”系列学习研讨活动。围绕“作业设计、新课标、课堂教学、课题研究”等主要内容，学校分备课组、学科组（年级组）、学校三个层面常态化开展校本研修、听评课、青蓝结对等活动，支持鼓励教师选编、改编符合学情校情的基础性作业。融合线上线下资源，县局、片区依托“名校+”“名师共同体”开展区域内的作业研讨交流、课堂观摩、同上一堂课、城乡送教、师生同考等活动，县局组织开展全县的“双减”有关业务培训，全面提升教师业务水平。
16.进行“测、展、评”成果交流分享活动。分学科分层次开展教师课标学习达标测试、学校领导双减知识应知应会提升测试等活动。持续开展“名师+”、课堂基本功大赛、能手赛教等活动。围绕“双减”重点任务及《蒲城县“双减”月活动主题》（见附件），组织开展相关工作推进会、现场观摩会，推进区域教育均衡发展。举办“双减”校长论坛，开展优秀作业、课后服务优质校、课堂革命先进校等评选活动，建成全县的作业资源库，培育一批优秀成果，有效推动“双减”工作向纵深发展。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各片区、学校要切实提高站位，把减负提质行动作为落实中央“双减”决策部署、全面提升学校教育教学质量、促进学校内涵发展的重点工作统筹规划，全力推进。健全校内减负工作统筹协调机制，制定减负提质专项工作方案（于3月31日前报基一股），明确目标任务、具体措施、责任分工和完成时限。
（二）建立三级联动。全县义务教育学校减负提质“六大行动”涉及内容广、持续时间长、工作标准高，各相关股室（单位）、片区、学校要按照各自职责及总体工作安排部署，采取领导包片、股室（单位）包校的方式，紧盯目标、积极参与、扎实推进。
（三）强化过程督导。各股室（单位）按照工作职责每月按照县局原有的包联安排对片区和学校开展的“校内减负提质”行动随机入校进行跟踪检查和业务指导、督导检查。县局对学校实行“周上报、月汇总、季通报”，对工作推进不力、存在问题较多的相关学校进行通报、督办，对问题严重学校的负责人进行追责。
（四）规范档案资料。各学校继续上报学校“双减”周动态，月重点活动总结及学校典型案例，分类整理过程性资料。各片区围绕“双减”重点任务和“双减”月活动安排分月分类整理存档，每月上报月活动总结，提供重点工作推进宣传材料2份，确保渭南市教育系统创亮点工作如期完成。
附件：蒲城县“双减”月活动主题
