蒲教发〔2024〕26号

蒲城县教育局

关于印发教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案的通知

 

各片区、中心校，各综合单位、县直学校、民办学校：

现将《教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》印发给你们，请认真组织学习，结合校园实际，抓好贯彻落实。

 

 

 

                                    蒲城县教育局

                                     2024年4月10日

 

 

 

教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案

为推动校园安全生产责任落实，加强校园安全专项整治，根据市教育局《渭南市教育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》（渭教发〔2024〕23号）、县安委会《关于印发蒲城县安全生产治本攻坚三年行动工实施实方案（2024-2026）的通知》（蒲安委发〔2024〕2号）文件精神及县委县政府工作要求，结合教育系统实际，制定本方案。

一、工作目标

通过三年治本攻坚，使教育系统各级各类学校安全理念进一步强化，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的意愿和能力进一步提升，师生安全意识和避险逃生能力进一步增强，重大事故隐患动态清零的常态化机制进一步健全完善，教育系统安全治理体系和治理能力现代化加快推进，重大安全风险管控更加有力，教育系统安全形势保持持续稳定。

二、主要任务

（一）组织开展校园安全骨干遴选。根据省教育厅有关整合、建设涉及校园安全各个领域专家智库的部署要求，积极推荐遴选我县在消防、基建工程、自然灾害、实验室、实习实训、中小学幼儿园等领域专家人才进入省市教育部门专家智库，充分发挥专家作用，在行业研究、标准制定、安全培训、第三方评价、安全检查等方面，指导大中小幼校园安全管理和教育专业化建设。持续加强与公安、住房城乡建设、应急管理、市场监管、消防等职能部门的沟通交流，充分利用专业力量，做好校园安全生产工作。

（二）提升校园安全标准规范。按照《陕西省教育厅等七部门关于印发<陕西省校园安全标准体系建设指南(2024版)> 的通知》，加强顶层设计，不断完善校园安全的规章制度和规范标准体系，并做好解读宣贯。落实好省教育厅《关于进一步加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设指导意见》、《渭南市中小学幼儿园安全管理标准化水平考核评价细则》各项工作任务。开展市级“平安校园”创建提升工作，对满五年平安校园复核复验，对发生校方责任事故和校内责任事故造成重大影响的市级平安校园上报市教育局实施摘牌，且三年之内不得参与教育系统评优树模，属省级平安校园的将向省教育厅的提交摘牌建议。健全完善以学校安全责任体系、风险预防体系、应急处置体系为核心的学校安全风险防控体系，建立学校领导和中层校园安全工作履职档案，作为年底考核和评选先进的依据，推动校园安全工作规范化、体系化、法治化。

（三）开展校园安全信息平台建设。2024年，逐步建立学校安全专报制度，组织各类学校定期做好校园安全信息上报，加强安全信息汇总、分析，及时研判安全形势及暴露的突出问题，提出加强安全防范的措施建议，为相关制度制定提供支撑，督促各类学校进一步强化校园安全工作监督管理。2026年底前，全面搭建教育安全信息传播平台和校园安全信息管理平台，加强安全工作学习研究、沟通交流和信息上报。

（四）提升校园安全管理能力水平。加强教育行政部门、学校管理者、核心岗位员工分层、分级、分领域的安全培训，提升安全管理和实际操作能力。2026年底前，教育局组织各中小学、幼儿园主要领导、分管安全工作同志、具体负责安全的同志开展培训，各学校组织本校负责消防、基建工程、实验室、实习实训等工作人员轮训一遍，注重安全工作政策文件解读，讲解日常操作规范、应急处置流程等，切实提高培训质效。

（五）深化校园安全隐患排查整治。督促学校层层夯实安全责任，把安全管理职责进一步明确到岗、到人，学校、机构主要负责人要按照相关要求落实第一责任人责任，定期组织开展校园安全自查，对标对表整治重点问题隐患，不断提高排查整改质量。建立常态化安全调研、检查巡查制度，综合运用各校自查、交叉互查、联合抽查等形式，聚焦重点领域和关键部位全面开展事故隐患排查整治。联合有关部门紧盯重点领域，对学生宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验室、煤气燃气设施、供电设施、储藏室、危险品仓库、实习实训基地等关键部位，“起底式”深入排查整改消防、燃气、坍塌、踩踏、物体打击伤害等安全隐患，对于发现的问题隐患进行督查督办，跟踪整改，确保安全隐患早发现、早排查、早解决。会同住房城乡建设等部门开展校园工程质量安全治理，既要落实学校建设首要责任，又要压实参建各方责任，严格依法查处在校园工程建设中出现质量安全问题导致严重后果的建设、勘察、设计、施工、监理单位责任。严格校车和校园周边安全管理，指导学校加强校内车辆和人员安全管理，配合公安交管部门防范和治理接送学生车辆超员、非法载人等突出问题，加强学校周边道路交通安全整治，优化校内交通组织和秩序管理。

（六）进一步提升师生安全素质。聚焦溺水、火灾、交通事故、自然灾害等寒暑假期易发多发安全事件事故，推动中小学、幼儿园在寒暑假、小长假等重点时段放假离校前集中开展面向全体学生的安全专项教育和警示活动。持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，将安全教育纳入国民教育体系，做好校园安全事故案例警示，引导广大师生树牢校园安全观，推动安全理念入脑入心。通过网站、公众号等形式，持续宣传教育安全领域的政策法规、典型案例、工作动态、技术服务、公益课程等，加强安全有关政策文件学习、经验交流，提高安全工作水平。通过开设专题安全教育课、开展技能培训、发放安全知识手册、致家长一封信等方式，加强师生安全宣传教育，细化规范师生应急处置方式方法，常态化开展应急演练，提升师生的安全意识和自救互救能力。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各校园要高度重视，要从增强“四个意识”做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好治本攻坚三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，进行专题安排部署，层层抓好组织实施。各校园一把手要亲自组织治本攻坚工作，本着对社会和谐、家庭幸福、学生生命负责的态度，把专项整治作为当前教育系统安全生产的首要任务，认真动员部署，明确任务分工，扎实开展工作。

（二）创新工作方法。各校园要坚持问题导向，紧紧抓住校园安全重点工作和面临的突出问题，加强排查检查，想办法、出实招、补短板，探索解决问题的新方法。要在治本攻坚工作中主动发现问题，深入研究问题，有效缓解问题。各校园要认真对照年度工作任务和措施清单，落实好治本攻坚三年行动，每月25日前将贯彻落实情况报送治本攻坚专项行动领导小组办公室（县局安稳股）邮箱（pcjyaw@163.com）。

（三）严格责任追究。各校园要坚持边排查边整改，以排查促整改，对查出的问题实行“零容忍”，坚决做到不打折扣、不留死角、不走过场。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要经校园主要负责人签字，并报县教育局。要落实安全工作责任，严格实行跟踪督办制度，对排查不细致、整改不到位或因工作不力导致事故发生的，要倒查追究有关人员的责任。

联系人：惠县锋        联系电话：0913-7213239

 

附件：蒲城县教育系统安全生产治本攻坚三年行动2024年工作任务和措施清单