蒲教发〔2024〕63号
蒲城县教育体育局
关于开展全县校园安全隐患大检查大排查工作的通知
各片区、中心校,各县直学校、民办学校:
为认真汲取9·3山东东平校门口交通事故教训,深入推进校园安全风险隐患排查整改工作,坚决防范遏制各类校园安全事故发生,切实筑牢广大师生的生命财产安全防线,按照渭南市安全生产委员会办公室《关于开展全市校园安全隐患大检查大排查的通知》(渭安办发〔2024〕77号)精神以及市县工作安排,县局决定开展全县校园安全大检查大排查工作。现就有关事项通知如下:
一、大检查大排查内容
本次大检查大排查内容包括校园安全管理、学生安全教育、校舍建筑安全、消防安全、危化药品安全和特种设备安全、校车和校内交通安全、食品卫生安全、校园周边安全、师生心理健康、传染病防控、其他安全隐患等十一个方面。具体工作要求如下:
(一)校园安全管理。检查校园安全责任落实、安全值班、安全日志记录等情况;检查渭南市平安校园建设指数和校园安全管理150条等内容落实情况;安全制度是否健全完善,是否按照规定予以落实,各项安全预案是否按规定制定;是否按照岗位职责层层签订安全责任书;是否严格落实“四个百分之百”(中小学封闭化管理,视频监控全覆盖、一键式报警与属地公安机关联网,中小学专职保安员配备,学校“护学岗”配备)要求,积极完善人防、物防、技防措施;是否建立校园安全网格化管理,明晰各岗位环节职责,实现学生在校期间安全管理无缝隙链接,落实门卫24小时值班巡查制度;是否制定切实可行的校园突发安全事件应急预案,并组织开展各类应急演练。
(二)学生安全教育。检查是否将安全教育融于日常课堂教学;是否全方位开展学生道路交通、消防安全、防电信诈骗、校园欺凌、防溺水等安全教育;是否邀请法治副校长到校园开展安全教育知识宣讲,积极利用主题班会、国旗下讲话、安全教育课等平台开展网络安全、交通安全、食品安全、治安防范等安全教育活动;是否以防范校园欺凌矛盾纠纷大排查为切入点,建立矛盾排查化解机制,多渠道开展师生矛盾排查,妥善处理师生及学生之间的矛盾。
(三)校舍建筑安全。检查校舍和在建工地施工是否开展安全隐患排查整治;在建工地是否设置必要的防护栏或防护网,悬挂安全标语;建筑施工是否制定安全防范应急预案,是否对从业人员开展安全教育培训;施工现场消防通道、消防设施设备是否符合规范要求。
(四)消防安全。检查是否落实消防安全管理责任和管理制度;是否存在学生宿舍住宿人员超过标准;是否存在堵塞、占用和封闭安全出口、疏散通道;是否针对夜间住宿特点制定应急预案并组织培训演练;是否明确夜间值班人员扑救初起火灾和组织疏散的工作分工;是否按要求设置消防设施、应急疏散标识并确保完好有效;是否存在违规用火用电用气、电动车入室充电、违规使用易燃可燃夹芯彩钢板材料;是否存在易燃废弃物品未及时清理;是否存在供电用电设施设备老化未及时维修保养;是否违规设置防护网和广告牌。
(五)危化药品安全和特种设备安全。检查危化品是否实行专人管控,实行双人双锁;是否建立购买、保管、使用、登记、回收处置、注销等制度,并严格按照制度落实日常台账;是否常态化开展实验室危化药品安全检查,建立检查档案;是否建立危化品发生泄漏事故后的应急处置预案以及责任追究机制;电梯、锅炉、压力容器、燃气管道等特种设备是否配备专兼职安全管理人员;是否办理电梯注册登记,年检是否在检验有效期内;电梯内外楼层显示屏、按钮、门防夹保护装置等安全装置否正常,安全警示标语是否张贴到位;是否有有效的电梯维保合同,定期进行维保;是否定期邀请专业人员入校入园开展特种设备安全隐患排查整改;是否定期开展管理人员、专业人员培训教育和演练。
(六)校车和校内交通安全。检查是否制订详细的校车安全管理制度和校车安全防范预案;校车标牌、许可证和校车驾驶员、随车照管员资质是否有效齐全;是否定期组织开展校车驾驶人和随车照管人员安全教育培训;是否开展事故逃生演练和应急处置演练;是否定期对校车进行安全、行驶线路、沿途安全进行排查,建立排查整改台账;是否配齐灭火器、消防逃生锤、医药箱等设备,定期按时保养、检测;是否建立随车接送工作台账、校车、校车驾驶人、随车照管员、乘车学生台账;是否在校内合理设置交通标识、限速标识、减速带、震荡线,签订校内车辆安全管理责任书。
(七)食品卫生安全。检查是否将食品安全作为日常管理的重要内容,建立校(园)长为第一责任人的食品安全责任制;是否配备专(兼)职食品安全管理人员,明确食品安全岗位职责,层层签订食品安全责任书;是否严格落实大宗食材及原辅材料定点采购和索票索证制度;是否严格落实规范操作行为,严把储存关、加工关、消毒关和留样关;是否组织食品安全管理员、食堂从业人员开展业务技能和规范操作等相关培训。
(八)校园周边安全。检查是否成立校园及周边环境综合整治组织机构,定期研究校园周边安全管理管控;是否对校园周边的乱点乱象、安全隐患、矛盾纠纷、精神病人和有严重人格缺陷的涉校高危人员进行排查并建立工作台账;是否在学校门口设置防撞栏(墩、桩)等硬质防撞设备;校园大门周边道路交通安全标识、标志标识是否完好醒目;是否定期联系镇办街道、公安市管、消防卫健、城管执法等部门对校园周边环境进行整治。
(九)师生心理健康。要全面摸排、建立特殊群体师生健康台账,与特异体质学生家长签订责任书和协议书,加强特殊群体师生的关心关爱工作,适时开展师生心理健康教育,密切关注特殊群体师生心理活动和健康动态,加强与家长的沟通交流,发现异常情况第一时间通知其监护人,切实保障每名学生的生命安全。
(十)传染病防控。检查是否严格落实晨午检健康监测制度,建立日常管理台账;是否落实缺课缺勤师生追踪;是否常态化对密闭环境和人员密集场所进行通风消毒。
(十一)其他校园安全隐患。
二、大检查大排查时间
2024年9月10日至2025年1月10日
三、排查整治阶段
(一)自查自改阶段(即日起至9月23日)。各校园召开会议,认真学习县局文件要求,落实工作任务,迅速对校园安全开展地毯式检查排查,建立排查台账,制定整改措施、时限,落实整改责任人。
(二)督查检查阶段(9月24日至10月24日)。县局采取“四不两直”的方式对校园安全大检查大排查工作进行督查,对于工作过程中不认真、不仔细,安全隐患排查中存在缺项、漏项,排查不到位,隐患整改不及时、不到位等问题的,一律按事故对待。
(三)总结提升阶段(10月25日至2025年1月10日)。各校园对大排查大整治情况进行“回头望”,健全校园安全管理长效机制,完善各类安全档案资料。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。各校园要提高政治站位,严格落实“党政同责、一岗双责、失责追责”和“谁主管、谁负责”的原则,坚决扛牢安全管理主体责任,充分认识做好安全隐患排查整改工作的重要性和紧迫感,加强组织领导,履行岗位职责,推动工作取得实效。
(二)突出检查重点,强化隐患整改。各校园要全力推进校园安全隐患检查排查整改纵深开展,坚决把校园安全隐患遏制在未发之时、消除在萌芽状态。对检查出的安全隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定计划,强化管理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,尽快整改销号;确定为重大事故隐患的,要做好隐患管控,于9月23日前填写蒲城县校园重大事故隐患清单(附件)上报县局安稳股。
(三)强化督促检查,严肃责任追究。县局对校园安全隐患检查排查工作采取“四不两直”的方式进行督查,努力通过本次大检查大排查工作,切实整治全县校园重大事故隐患。对责任不明确、工作不落实、措施不到位,大检查大排查工作走过场、搞形式及因工作不力而引发事故的校园将严肃追责。
蒲城县教育体育局
2024年9月9日