蒲教党〔2024〕35号
中共蒲城县教育体育局党组
关于印发《县委“校园餐”突出问题专项巡察组组长王娟娟同志在“校园餐”突出问题专项巡察动员会上的讲话》及《教育体育局党组书记、局长马新安同志在“校园餐”突出问题专项巡察动员会上的表态发言》的通知
各基层党组织：
县委“校园餐”突出问题专项巡察组巡察“校园餐”突出问题专项巡察动员会已于11月19日召开，现将《县委“校园餐”突出问题专项巡察组组长王娟娟同志在“校园餐”突出问题专项巡察动员会上的讲话》及《教育体育局党组书记、局长马新安同志在“校园餐”突出问题专项巡察动员会上的表态发言》印发你们，请认真学习领会，并按照要求抓好贯彻落实。
中共蒲城县教育体育局党组
2024年11月20日
在“校园餐”突出问题专项巡察动员会上的
讲 话
县委校园餐专项巡察组组长 王娟娟
(2024年11月19日)
同志们：
根据县委巡察工作统一部署，县委巡察组于2024年11月15日至12月15日对校园餐突出问题开展专项巡察。今天，我们召开巡察动员会。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识开展这次专项巡察工作的重要意义
今年，全国上下正值开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题是其中一项重要内容。县委这次将校园餐突出问题作为专项巡察监督重点，体现了县委贯彻落实习近平总书记有关重要讲话重要指示批示精神、落实党中央重大决策部署的决心和措施，也是深化党纪学习教育成效的集中检验。这次专项巡察，立足政治监督职能，聚焦校园食品安全和膳食经费管理背后的责任、作风和腐败问题，督促树牢底线思维、风险意识，压紧压实教体局及相关部门监管责任、学校主体责任，以有力监督回应群众现实关切。无论是巡察组，还是教体局及各中小学校都要认真贯彻落实县委的决策部署，切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，深刻认识开展本次专项巡察工作的重要意义，切实把思想和行动统一到专项巡察工作要求上来，高质量完成县委交办的巡察任务，推动全面从严治党向纵深发展。
二、坚守政治巡察定位，围绕重点强化政治监督
按照专项巡察要求，重点从以下4个方面开展巡察监督。
1.学校食品安全责任落实方面问题。重点监督学校食品安全包保责任体系是否健全，学校管理责任是否空转，校长负责制、集中用餐陪餐制度、集中用餐岗位责任制度等执行是否到位，教育行政部门行业管理责任、相关职能部门监管责任是否存在缺位、敷衍塞责等问题。
2.营养膳食补助、学生餐费等资金管理使用方面问题。重点监督学校食堂是否存在财务管理混乱、违规白条入账、不按规定独立核算、降低学生餐食标准等问题。重点关注可能存在的虚报冒领、违规挪用、克扣截留、贪污侵占营养膳食补助资金和学生伙食费，在食堂经费中列支学校公共开支或者教职工奖金福利、津贴补贴、招待费等违纪违法行为。
3.学校食堂和校外配餐经营管理方面问题。重点监督中小学食堂建设不达标、管理不规范、违规对外承包或者委托经营，虚假招标投标、违规确定校外配餐企业、简单外包、以包代管，经营或供餐单位无食品经营许可、集体用餐配送资质，向食堂承包方或配餐企业摊派费用，师生家长知情权、监督权保障不力等问题。重点关注以权谋私、暗箱操作、收受回扣、优亲厚友等违纪违法行为，坚决斩断食堂违规经营、“校园餐”违规发包配餐的灰色利益链。
4.学校食品安全卫生管理方面问题。重点监督学校食品食材采购、贮存、加工、供餐等方面不规范、不安全、不卫生，执行从业人员健康管理、进货查验、食品留样等制度不严格，以及质量把控不合规，餐饮具清洗消毒不到位等问题。严肃查处校内设置小卖部、超市等食品经营场所，出售高盐、高糖及高脂的食品、香烟和酒精饮料等问题。
三、坚决扛起政治担当，共同完成好县委交给的巡察任务
县委巡察组和教体局承担着共同的使命，根本目的是一致的。希望教体局和各中小学校本着对党的事业高度负责的态度，积极支持配合县委巡察组工作，确保这次巡察任务取得实效。
一要强化政治责任。教体局和各中小学校要强化自觉接受监督的意识，激发共同发现问题、解决问题的内生动力，形成同频共振、同题共答的合力。以巡察为契机，主动查摆、系统梳理存在的问题和不足，深入剖析原因，实事求是向县委巡察组反映。领导班子及其成员要坚决支持、配合巡察工作，为党员干部如实反映问题作出表率。要鼓励和支持干部群众反映与此次巡察有关的情况和问题，努力营造领导干部自觉接受监督、干部群众积极参与、有利于发现和解决问题的良好氛围。对巡察期间发现的违反中央八项规定精神和“四风”问题，损害群众利益的普遍性、突出性问题，各类监督检查发现的应改未改的突出问题，以及可能引发群体性事件的个别典型问题，要按照规定立行立改，让干部群众切实感受到巡察带来的实际效果。
二要强化协作配合。巡察离不开教体局和各中小学校的支持与配合。巡察期间，我们将紧紧依靠教体局开展工作，并加强与马新安同志的沟通，与大家开展广泛而深入的个别谈话。教体局要根据十七届县委校园餐突出问题专项巡察工作动员会，及时成立巡察工作联络组，加强与县委巡察组的沟通联络，配合做好个别谈话、座谈调研、下沉了解等工作。同时，要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。
三要强化纪律要求。支持配合巡察组开展工作既是责任也是义务，更是纪律要求，《中国共产党纪律处分条例》第六十二条明确规定：干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。巡察组将严格按照制度要求办事，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，严守职责边界，不影响单位正常工作，不履行执纪审查职责，带头落实党中央关于厉行节约、反对浪费、过“紧日子”的要求，维护巡察队伍良好形象。请大家对我们进行监督。
为方便大家与我们联系，巡察期间，设值班电话：17349218435 0913-7214829 （受理时间:工作日8:00—18:00）；电子邮箱：pcdsxcz@163.com，同时,在教体局设置县委校园餐突出问题专项巡察组联系信箱。县委校园餐突出问题专项巡察组受理信访时间截止到2024年12月10日。欢迎大家与我们联系。
在“校园餐”突出问题专项巡察动员会上的
表态发言
教体局党组书记、局长 马新安
（2024年11月19日）
王主任、王组长，同志们：
大家好！按照十七届蒲城县委第七轮常规巡察暨专项巡察工作安排，县委巡察组从2024年11月15日至12月15日，对我系统“校园餐”突出问题进行专项巡察。在此，我代表教体局党组对巡察组的进驻表示热烈的欢迎。刚才王组长作了动员讲话，王主任对巡察工作提出了具体要求，我们将严格按照县委统一部署和巡察组要求，认真贯彻落实，积极做好配合。下面，我代表教体局党组就做好本次专项巡察工作作如下表态：
一是扛牢政治责任，坚决贯彻县委部署要求。“校园餐”事关学生健康成长，是民生大事。开展“校园餐”突出问题专项巡察既是贯彻落实上级决策部署的具体行动，也是积极回应群众关切的重要举措，更是共同维护师生“舌尖上的安全”的现实需要，有助于我们发现工作中存在的问题和薄弱环节，及时改进和完善。我们将进一步提高站位，树立大局意识，充分认识开展巡察工作的重大意义，切实增强自觉性和主动性，努力做到思想认识到位、支持配合到位、整改提升到位、服务保障到位，确保完成好本次专项巡察任务。
二是全力支持配合，确保巡察工作顺利开展。积极配合巡察组开展好巡察工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识的一次重要检验。作为教体局党组主要负责人，我将以身作则，身体力行，紧扣本次专项巡察重点，严格按照巡察组工作要求，以严守纪律、服从安排的工作作风，不遗余力、全力支持的工作态度，主动配合巡察组开展工作，为巡察组提供良好的环境和便利条件，全力以赴保障巡察工作顺利开展。
三是扎实抓好整改，持续提升“校园餐”服务水平。我们将以本次专项巡察为契机，以落实整改、推动工作为切入点，针对巡察组提出的问题和意见建议，主动认领、照单全收，做到实事求是、从严要求，不掩饰、不回避问题，逐项梳理归类，建立问题清单和整改台帐，深刻剖析原因，认真制定整改措施，明确整改内容、时限和目标，坚决做到问题没有彻底解决不放过、产生根源没有挖透不放过、有关政策举措没有完善不放过、相关责任没有落实到位不放过，以强有力的举措推动问题得到有效整改，切实把巡察组对我们的帮助和指导转化为增强工作动力、提高工作效能的有力抓手，真正把“校园餐”办成政府放心、家长满意的民心工程。
最后，诚恳希望巡察组各位领导对教体工作多指导、多提宝贵意见，帮助我们发现问题、改进工作，我们有决心、有信心在县委的坚强领导和巡察组的指导帮助下，把教体各项工作做得更好，确保以更加过硬的发展成果让组织放心，使群众满意。
