蒲教发〔2012〕83号
蒲城 县 教 育 局
关于解决城区中小学大班额问题的通报
各初中、县直单位：
为了全面实施素质教育，促进学生全面发展，进一步提升全县教育教学质量，根据《蒲城县教育局关于解决城区中小学大班额问题的实施意见》，各校积极采取措施解决大班额问题，2012秋季开学基本完成了阶段性目标，取得了显著成效，但也存在一些问题，现将2012年秋季开学解决城区中小学大班额工作情况通报如下：
一、 基本情况
上学年度基本情况：
1、城区2所初中、1所九年一贯制学校和6所小学共有学生13457人，218个教学班，班均人数61.7人。
2、初中学生4760人，86个教学班，班均人数55.3人；小学学生8697人，132个教学班，班均人数65.9人。
3、初中最大班额60人；小学最大班额90人。
2012年秋季入学情况：
1、城区2所初中、1所九年一贯制学校和6所小学共有学生14373人，263个教学班，班均人数54.6人。
2、初中学生5248人，99个教学班，班均人数53人；小学学生9125人， 164个教学班，班均人数55.6人。
3、初中最大班额60人，最小班额25人；小学最大班额68人，最小班额34人。
4、初中一年级学生1665人，35个教学班，班均人数47.5人；初中其它年级学生共有3583人，64个教学班，班均人数55.9人；小学一年级学生1674人，30个教学班，55.8人；小学其它年级共有学生7451人，134个教学班，班均人数55.6人。
小学一年级班额基本完成了控制在55人以内的目标，小学其它年级和初中一年级圆满完成了分别控制在60人和50人以内的目标。
二、 主要做法
1、领导重视，责任明确。一是教育局成立了解决大班额问题工作领导小组，加强工作协调。城区每所学校都有包联领导、包联股室和责任督学，协助学校完成治理目标。领导小组先后召开了4次专题会议，安排部署工作，确保工作顺利开展。二是各校都成立了以校长为组长的工作领导小组，小组每个成员有明确的工作职责和具体的目标任务，确保各项工作落到实处。
2、准备充分，安排扎实。一是督导室、基教一股和人事股等相关股室深入学校，分别对班额情况、学生分布、部室配备、硬件设施、设计规模、教师配置、校舍等情况进行了调研。同时，与学校领导、教师和学生家长座谈交流，全方位了解导致城区大班额问题的根结，以及各方面临的困难，掌握了解决大班额问题的第一手资料。二是教育局根据调研情况，在充分征集各方意见的基础上，反复酝酿制定了《蒲城县教育局关于解决城区中小学大班额问题的实施意见》，提出了一些具体措施，加强对基层的指导。各校也充分进行了调研活动，逐班进行摸底调查，掌握生源分布状况，并根据教育局部署制定实施方案，做了大量扎实细致的工作。尧山小学暑期开展了大家访活动，从家访要求、任务分配、指标完成等几个方面考核教师，全校18个班主任，共家访360人次。
3、强化宣传、营造氛围。七月中旬教育局组织城区学校通过展牌、发放宣传单等形式到县中心广场进行了集中宣传，并通过电视台、网络等媒体面向社会大力宣传大班额的不良影响，宣传消除措施，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。城区各校发放《告家长书》和宣传材料2万余份。同时，各校在校门口悬挂横幅，树立宣传牌，向学生和家长进行宣传；各校还分别召开了班子成员专题会、全干会、班主任会传达学习局文件精神，统一思想认识，认真做好学生及家长的分流动员工作。古镇小学要求班主任与家长面对面沟通，耐心做好家长思想的工作。尧山小学学校领导分五组亲自动员家长，积极解决分流学生的入学问题，消除家长后顾之忧。
4、严明纪律、深挖潜力。教育局多次召开会议，要求机关所有干部不向城区各校介绍学生；各校也严把入学关口，对不符合就读条件的原有学生，正确引导，合理分流到校舍相对富余的学校。北关小学包级领导对本年级各班学生提供的证件逐一核查，对不符合条件的学生做好宣传、引导分流。各校还充分挖掘内部潜力，将一些闲置教室、部室进行清理和改造，增加班级，有效地缓解了入学压力。
三、 存在问题
1、城区大班额治理，虽然取得了明显成效，但是，学生就学压力和矛盾仍然突出，尤其起始年级更为明显。各校要完成明年的控制目标还有很多工作要做。
2、城区大部分学校将一些部室改造成教室，对一些活动的开展造成一定的影响，各校要创新形式和方法进行弥补。
四、工作要求
1、各校要严格遵守学籍管理制度，完善入学准入条件；严格控制班额，对于非毕业学年的大班额班级做到班级人数只减不增，学生只出不进，妥善解决大班额问题，以此促进学校教育教学质量的不断提升。
2、城区校舍相对富余的学校、城郊学校和农村学校要加强学校管理，扩大办学声誉，提升教育教学质量，吸引学生就近入学，并妥善解决失地农民、流动人口子女和农民工子女入学问题，缓解大班额学校的压力。
3、教育局将进一步加强大班额情况督导检查力度，及时通报相关情况，对检查中发现仍然存在大班额的学校，进行通报批评；对大班额问题严重的学校在评优等方面 “一票否决”，并限时整改。
附：蒲城县城区中小学班额情况统计表
83号文 附件.xls
83号文 附件.xls二〇一二年十月十一日
主题词：教育 班级 学生 通报
蒲城县教育局办公室 2012年10月11日印发
（共印20份）
