蒲教发〔2014〕1号
蒲 城 县 教 育局
关于印发2014年教育工作要点的
通 知
各初中、县直单位、民办学校：
现将《蒲城县教育局2014年工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
蒲城县教育局
2014年3月4日
蒲城县教育局2014年工作要点
2014年全县教育工作的总体要求是：深入学习贯彻十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实中省市教育工作会议和县委县政府《关于进一步加快教育改革与发展的实施意见》精神，遵循教育规律，落实“立德树人”根本任务，以全面提高教育质量为核心，以“双高双普”创建为抓手，以优化布局促公平、理顺体制增活力、加强常规夯基础、建好队伍提质量、整肃风纪塑形象、抓好安全促稳定为着力点，强化基础、狠抓落实，突出重点、稳妥推进，促使我县教育事业持续健康发展。
一、坚持立德树人，促进学生全面发展
1．把立德树人作为根本任务。学习十八大党的教育方针，用社会主义核心价值体系统领学校德育工作，以“三个倡导”为基本要求，深入开展中国梦、教育梦活动，抓好“三爱”教育和“三节”活动，突出习惯养成教育、友善教育、诚信教育、孝敬教育，培养学生家国情怀。健全学生综合评价体系。
2．以教育科研促进课堂改革。推进课堂改革常态化，加强常态课管理，完善推门听课制度，提高课堂教学质量。坚持减负提质，落实小学生减负十条规定，切实规范教材教辅用书管理等。注重开发校本资源，推行联片教研，实现全员校本研训，创新听评课形式，努力打造高效课堂。
3．强化体育课和课外锻炼。落实《陕西省加强学校体育工作三年行动计划》，抓实抓好学生健康教育、身体素质检测和体检工作。解决体育场地设施器材短缺、体育课时和体育活动得不到保证等问题。举办全县中学生篮球赛、秋季运动会等大型活动，组织参加渭南市第十二届全民运动会和中学生篮球运动会。
4．改进美育教学。开齐开足艺术课程，制定《关于做好书法教育工作的实施方案》，提高学生书写能力。发挥校外活动辅导站引领作用，因地制宜开展丰富多彩的艺术活动，培养学生一两项艺术爱好。举办校园艺术节、书画展等艺术展演展示活动。
5．加强校园文化建设。实施校园硬化、绿化、美化工程。挖掘校园精神文化，提炼学校思想理念，强化校风、教风、学风建设。重视师生行为文化，抓好语言文字工作，开展中华颂经典诵写讲、文明礼仪、书法进校园、汉字听写等中华优秀传统文化教育，提升学校文化内涵。
6．重视生命教育。完善全员育人导师制和一包联三延伸制度，深入进行大家访。抓好学生心理健康教育和法制教育，重点关爱留守儿童、毕业生等特殊群体。
二、加强队伍建设，打造高素质师资队伍
7．加强教师职业道德建设。落实《中小学教师职业道德规范》等法规文件，研究制定考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制，制定《关于加强教师职业道德纪律作风的十项规定》，大力整顿教师违规从教行为。开展评优树模活动，大力宣传各类先进教师典型，组织好第30个教师节庆祝活动。
8．加强校长队伍建设。认真执行《义务教育学校校长专业标准》，健全中小学校长选拔、任用、培训、考核、交流等制度，逐步推行校长职级制、任期制和目标责任制，强化校长职业理想与职业道德教育，重视对后备干部的培养培训，选派优秀中青年干部到省内外名校挂职锻炼。开展争创秦东名校长活动。
9．提高教师业务素质。建立中小学教师专业技能培训和考核机制，开展各类培训，实施骨干教师培养计划和学历达标工程，力争全县教师专业技能力水平和学历合格率有较大提升。建立“蒲城名师”奖励计划制度。
10．完善教师交流机制。制定教师交流轮岗制度，建立省市级教学能手送教下乡长效机制，完善骨干教师对口帮扶、特级教师等专业人才巡回讲学、乡村教师到城镇学校跟岗学习等交流机制。招录、转岗体音美等缺科教师到薄弱学校和幼儿园任教。落实农村教师生活补贴制度。
三、不断改革创新，健全工作体制机制
11．完善学区制度。对现行中小学管理体制进行调研，完善义务教育管理网络体系，完善城乡高中捆绑式一体化管理，促进优质教育资源共享。
12．按照国家学制办学。严格执行《陕西省中小学办学标准》，逐步规范学制，形成符合国家规定的基础教育办学体系。
13．健全考评机制。理顺局机关股室和综合单位工作职能，做好各自业务工作。全面修订目标责任考核方案。完善暑期中小学领导班子考核机制。加强督学责任区建设，做好中小学素质教育督导评估工作，抽查中小学校长、幼儿园园长履职工作。
14．严格规范招生秩序。研究制定我县各类学校招生办法，落实义务教育学校免试就近入学招生政策，实行优质高中招生指标到校，严格执行“三限”政策，严控高中职中招生比例。规范民办学校招生。
四、合理配置资源，大力促进教育公平
15．优化布局结构。依据群众居住区域和生源状况，科学合理布局校点，推进成建制学校建设，逐步整合边远地区部分初中，办好必要的村小和教学点，初步形成城乡教育一体化建设新格局，保障人民群众最基本的教育需求。加强基础设施建设，新建城南学校、兴华学校城南校区，扩容改造城区小学。投资4207万元改造49所农村薄弱学校的食堂、宿舍、锅楼房、浴室及厕所等生活设施。投资560万元改造3所学校体育场地。
16．加强教育装备建设和信息化工作。完成项目学校的图书、仪器、多媒体设备等教学装备工作。加快推进“三通两平台”建设，加速信息技术与教育教学深度融合，开展村小、教学点利用数字教育资源进行比赛活动。
17．加大特殊群体关爱力度。开展控辍保学专项督查。落实好贫困学生资助政策，扩大营养餐改善计划覆盖面。加强与社会组织联系，探索建立共同关爱贫困学生的长效机制。
五、推进“双高双普”，统筹各类教育协调发展
18．加快普及学前教育。实施第2期学前教育三年行动计划。新建蒲城县第二幼儿园，改建6所农村公办幼儿园，加强城镇小区配套幼儿园工作。开展3-6岁儿童学习与发展指南的培训工作，防止和纠正“小学化”倾向。学前教育毛入园率达95%以上。
19．均衡发展义务教育。推进义务教育学校标准化建设，实施“千校达标”工程，完成标准化学校创建任务，开展九项市级示范校创建活动。解决好进城务工人员随迁子女就读问题，逐步消除大班额；加强农村寄宿制学校建设，改善师生生活条件；实行城镇学校与农村学校、优质学校与薄弱学校对口帮扶制度；建立义务教育均衡发展和教育质量评估监测制度，定期发布监测报告，逐步缩小校际发展和教育质量差距。初中毕业生升学率达94％以上。
20．推动高中多样化发展。完成城区高中九项市级示范校创建任务，做强做优省级示范高中并发挥示范引领作用，创新省级标准化高中一校一策发展机制，鼓励引进优质教育资源，联合培养创新人才，推进高中特色化、多样化、优质化发展。
21．加快发展现代职业教育。整合职教资源，深化校企合作、工学结合，引导行业、企业参与职业学校专业建设和课程建设，培育精品专业。突出抓好实践教学和职业技能训练，着力培养学生的就业竞争力和岗位适应能力。抓好成人继续教育，积极把职教中心打造成全民学习中心。
22．促进民办教育健康发展。大力支持、依法规范民办教育，加强对招生、教学、收费工作的监管。探索营利性和非营利性民办学校分类管理办法，引导民办学校提升内涵，换档升级。
23．重视特殊教育。推进特教学校建设。保障残疾儿童少年随班就读，提高入学率。
六、加强保障措施，维护教育和谐稳定
24．严格规范办学行为。制定《关于加强中小学管理规范办学行为的若干规定》，专项整治择校热、大班额、违规招生、补课乱收费、教师让学生买辅导资料、在职教师从事有偿家教、教师参与托管等突出问题，强化校长责任，抓好几个反面典型。
25．加强纪律作风建设。落实中央八项规定，反对“四风”，开展第二批群众路线教育实践活动，抓好党风廉政建设，抓好学习型、创新型、服务型、廉洁型机关建设。
26．加强后勤管理工作。加强学校食堂、宿舍管理工作，开展学校营养餐食品卫生专项督查，建立健全学校宿舍管理预案。落实各项财务管理制度，严格审计监督。
27．加强信息宣传工作。重视社会监督、内部监督，加强政务、校务公开。加强教育舆情监控，主动回应社会关切，正面引导舆论。办好蒲城教育网，开通政务微博，利用主流媒体，强势宣传蒲城教育，营造良好氛围。
28．维护学校安全稳定。加强安全教育，开展矛盾纠纷排查调处和安全隐患排查整改，加大校园及周边治安综合治理，规范校车运行。建立校舍安全长效机制。规范应急管理，及时妥善处置突发事件。
