蒲教党发〔2014〕14号
中共蒲城县教育局委员会
关于近期党的群众路线教育实践活动
及共建党组织负责人、挂职青年干部、
“回原籍”干部需要做好的几项工作的通知
各支部（总支）：
全县第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，教育系统各支部（总支）能够根据局党委有关文件要求，严格按照规定和要求操作，并能结合教育实际，统筹规划，灵活安排各项工作，扎实做好演讲比赛、安全演练等自选活动，达到了促进活动、推动工作的目的，取得了较为理想的效果。但通过督促检查，还存在一些不容忽视的问题，如有的单位存在思想上重视不够，学习入心入脑不够，征求意见有形式主义，讲真话的氛围不浓，个别领导干部没有把自己摆进去等。为了把教育实践活动进一步推向深入，根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在全县群众路线教育实践活动第一环节做好严把“五关”工作的通知》（蒲群组发[2014]06号）、中共蒲城县委组织部《关于县级党员领导干部、部门包联村主要负责人、共建部门党组织、挂职青年干部、“回原籍”干部近期需要做的几项工作》（蒲组函[2014]12号）等文件精神，现就教育系统党的群众路线教育实践活动及共建党组织负责人、局机关挂职青年干部、全系统“回原籍”干部近期需要做好的几项工作通知如下：
一、严格学习教育
各支部（总支）要把学习教育贯穿路线教育活动始终，在学习好《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行勤俭、反对浪费—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习资料》、《党的群众路线教育实践活动警示教育案例选编》等必读教材指定篇目的基础上，重点组织学习《习近平系列重要讲话选编》和县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发的中省市县各级领导重要讲话精神--《党的群众路线教育实践活动学习资料选编》等。各支部（总支）要根据局党委制定印发的学习计划，正确处理好工学矛盾，合理安排学习时间，灵活创新学习方式，认真抓好学习工作。要对规定的学习篇目原原本本认真组织学习，并在学习好规定篇目的基础上，采取集中辅导与交流讨论相结合的方式，通过组织专题研讨会、交流学习心得等，达到思想上的碰撞，在相互促进中共同提高。每周至少一次学习交流，认真记写学习笔记。各支部（总支）的学习安排表于4月29日前交局党委办和各督导组。督导组要定期进行抽查，全面了解包联学校其学习教育活动开展情况，抓好学习教育环节正反两方面典型，每次检查后都进行一次通报。另外，根据近期中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于在第二批教育实践活动中组织观看<焦裕禄>等8部影片的通知》精神，各支部（总支）要组织广大党员教师观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《第一书记》、《吴仁宝》、《永远是春天》、《郭明义》、《雷锋》等影片，引导他们学习先进、查找不足、自觉加强党性修养，树立群众观点，弘扬优良作风。同时，也可结合教育工作实际，选择《最美乡村教师》、《冯志远》等以优秀教师先进事迹为题材的影片，激发广大党员教师教书育人的积极性，并做好有关活动记录和活动资料的收集归档工作。
二、严格征求意见和问题整改
教育系统各级领导班子和领导干部征求意见要突出重点，坚持问题导向，树立“找不出问题本身就是问题”的思想，把“四风”等突出问题找准找实，不能大而化之、笼而统之，不能避重就轻、遮遮掩掩，防止工作问题代替“四风”问题，以自我感觉代替群众的感觉，以自我评价代替群众评价。广大干部教师要坚持进村入户接地气，多和学生家长接触，多和群众接触，宣传党的各项惠民政策，开门征求意见，通过谈话面访、座谈走访、问卷调查，通过群众提、自己找、上级点、互相评，设立举报箱、举报电话等方式，广泛征询群众对关爱留守儿童、落实党的各项惠民政策及全县教育改革发展的意见和建议。对群众反映的一系列问题，下大力气抓好整改落实，及时建立问题整改落实台账，实行问题整改落实“三定三包”，即定责任人、定目标、定期限，报谋划、包实施、包完成，实行逐项销号制度，把学习教育同解决实际问题结合起来，让群众切实感受到活动带来的新变化。并通过与群众“面对面”、“电话联系”等有效方式进行回访，了解问题整改是否落到实处，群众是否满意。各支部（总支）共建党组织负责人、局机关挂职青年干部和全系统“回原籍”干部要深入村组、农户，俯下身子，搞好走访调查，了解群众诉求，掌握群众期盼，征求群众对县级、部门和镇（办）、村级领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，认真填写征求意见汇总表，每月26日前将征求到的意见建议报局党委办（调查问卷及征求意见汇总表、整改台账见蒲教党发[2014]11号附件1、2、3）。
三、搞好村级产业结构调整
各支部（总支）共建党组织负责人、局机关挂职青年干部和全系统“回原籍”干部要围绕全县“三区、四化”建设目标，发展现代农业总体规划，深入联系点和共建、挂职、原籍村，通过走访座谈，分析制约村级经济发展的“瓶颈”，帮助村上寻找产业“短板”，找准影响产业发展的薄弱环节和关键问题，挖掘自身优势，依托现有产业基础，提升产业科技含量，发展规模，做强做大优势产业，加快转换升级，努力培育群众增收新亮点。帮助村上理清产业发展思路，制定产业结构调整方案，提出具体实施措施，协助抓好各项工作落实。
四、整治农村环境卫生
各支部（总支）共建党组织负责人、局机关挂职青年干部和全系统“回原籍”干部要按照建设美丽乡村的总体要求，深入共建、挂职、原籍村，开展农村环境卫生大整治。围绕美丽乡村建设，帮助村上制定规划，完善环卫设施。特别是“回原籍”干部和挂职干部要切实负起责任，积极督促所在村健全村规民约，完善环境卫生管理制度，落实门前“三包”责任制，做好通村路及沿线、村组巷道和村口、路口、农户门口等重点区域的卫生保洁和日常维护，确保环境卫生整治工作落到实处。同时，教育村民养成良好的卫生习惯，通过发放宣传资料、举办卫生知识讲座等多种形式，引导广大村民改变观念，摒弃陋习，崇尚现代文明的生活方式，帮助农民群众建设美好家园。
五、整顿后进村
按照村级班子整体提升活动要求，重点是后进（软弱涣散）村（社区）班子进行整顿。各支部（总支）共建党组织负责人、局机关挂职青年干部、全系统“回原籍”干部要根据共建、挂职、原籍村争创“示范村”、“规范村”类别，对照“示范村”、“规范村”创建标准和后进村整顿建设目标，开展有针对性的联建帮扶工作。争创“示范村”的，要围绕提升班子管理能力、增强队伍模范作用、加强产业辐射带动、强化综合服务功能等方面，达到“四强四好三规范”标准。创建“规范村”的，要围绕加强村级班子、带好党员队伍、完善活动场所功能、规范议事决策程序等方面做好帮扶，达到“七有四无两满意”标准。是后进村的，挂职青年干部、共建党组织负责人、“回原籍”干部，要和村“两委会”班子成员一起，重点围绕“建强班子抓引领、解决问题促和谐、健全机制抓规范、调整结构兴产业”等方面开展工作，力促本村（社区）在6月底前彻底改变后进面貌，村党组织顺利转入“规范村”创建行列。
五、几点要求
1、各支部（总支）在教育实践活动的开展中，要坚持统筹兼顾，精心组织，扎实安排，既做好规定动作，又选好自选动作，既促进干部履职尽责，又促进干部干事创业，做到学习工作两不误、两促进，以良好的工作成绩检验活动的良好成效。
2、要加强正面宣传和引导，大力宣传教育实践活动的重大意义和目标要求，大力宣传本单位开展教育实践活动的典型经验、做法和涌现出的先进典型和个人，努力营造教育实践活动开展的良好氛围。各单位开展活动的信息务必在第一时间上报局党委办（邮箱：pcjy7212135@163.com）和宣教办（邮箱:puchengdianjiao@163.com），同时还要做好资料的收集整理工作。
3、各支部（总支）共建党组织负责人、局机关挂职青年干部、全系统“回原籍”干部开展工作时，要在村党组织的统筹安排下，立足实际，深入思考，扎实工作，特别是要尽心竭力为所在村（社区）的产业机构调整、矛盾纠纷化解、群众生产生活条件改善等方面做一些力所能及的工作，做到帮扶不越位，帮忙不添乱。
中共蒲城县教育局委员会
2014年4月24日
