蒲教发〔2015〕18号
蒲 城 县 教 育 局
印发《关于在全系统开展“师德师风建设年”活动的实施意见》的通知
各片区、中心校，各初中、县直单位：
现将《关于在全系统开展“师德师风建设年”活动的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
蒲城县教育局
2015年3月31日
蒲 城 县 教 育 局
关于在全系统开展“师德师风建设年”活动的
实 施 意 见
为进一步提高全系统领导干部和教师队伍的职业道德素养，树立教育新形象，提高人民群众对教育的满意度，根据《国务院关于加强教师队伍建设的意见》和《中小学教师职业道德规范》等文件要求，经研究，决定在全县开展“师德师风建设年”活动，特制订如下实施意见。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以构建和谐师生关系为主线，以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“德为人先”为准则，以规范师德行为、转变工作作风为重点，明师道、正师德、扬师风，建立师德师风建设长效机制，提升教师队伍整体战斗力，推动教育事业健康有序发展。
二、工作目标
通过师德师风建设活动，促进“两个转变”：转变精神面貌，转变工作作风；解决“三大问题”：敬业奉献意识不强、纪律观念淡薄、以权以教谋私；实现“四个提升”：师德素养进一步提升，服务意识进一步提升，师表形象进一步提升，业务能力进一步提升，全力打造一支品德高尚、作风优良、业务精湛的教师队伍。
三、主要任务及阶段安排
开展“师德师风建设年”活动，按照宣传动员、学习教育、查摆问题、整改提高、总结表彰五个阶段有序推进。
（一）宣传动员(4月中上旬)
1、召开全县师德师风建设年活动工作动员大会。
2、各校制定师德师风建设年活动实施方案，成立组织机构，召开动员大会，学习传达县局有关会议和文件精神，安排部署本单位师德师风建设活动，统一思想，提高认识，确保活动人人参与，校校落实。
3、各校充分利用校内外宣传阵地，通过多种渠道和载体，对活动进行及时宣传和报道，为活动扎实开展营造良好的舆论氛围。
各校第一阶段相关材料（活动方案、组织机构等）于4月15日前报县局师德师风建设年活动工作领导小组办公室。
（二）学习教育（4月下旬--5月）
1、制定学习计划。各校在制定计划时，在本实施意见规定学习内容外，还要结合学校实际，纳入自选内容，体现学校特色，同时坚持正面教育与警示教育相结合，讨论交流和个人自学相结合，增强学习教育的针对性和实效性。
2、组织学习。各校在认真学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等教育法律法规的同时，领导班子成员重点学习：习近平总书记针对一些党员干部无视党的政治纪律和政治规矩问题强调的“七个有之”、“十个方面的突出问题”、“五个必须”及省委赵正永书记梳理的“九种具体表现”和市委徐新荣书记重申的“三条铁律”，县委《关于落实两个责任有关重点工作实施细则》，蒲城县教育局制定的《中小学教学常规管理条例》、《关于进一步规范财务管理有关问题的通知》、《关于三公经费及会议费有关问题的通知》等内容；教职工重点学习：《事业单位人事管理条例》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，县纪委《关于开展狠刹“完灯宴”等突出问题专项治理的通知》和县局2015年教育工作要点、庞建军局长教育工作报告，《关于强化教师队伍职业道德纪律作风的十条规定》、《关于严格执行八项规定切实改进纪律作风的通知》、《关于严禁教育系统党员干部公职人员操办参与“升学宴”“谢师宴”的通知》等内容。同时，认真做好学习笔记，撰写心得体会。
3、开展主题教育活动。各校通过举行“学风教风校风”建设大讨论、“我的师德观”征文评选、“做人民满意的教师”演讲，组织观看《蒲城县庆祝第三十个教师节暨感动校园人物颁奖典礼》等系列主题教育活动，增强教师履职意识。
4、加强师德修养培训。各校结合实际，邀请有关专业人员对教师进行道德观念、行为规范、礼仪修养、业务能力等方面的专题培训，提高教师职业素养。
5、开展师德师风承诺活动。学校领导班子成员和全体教师紧密结合各自工作实际，向学校和学生公开承诺自己如何加强职业道德修养、改进纪律作风、尽心履行岗位职责，教师特别要对不随意调课旷课、不体罚学生、不参与有偿补课、不开办托管或参与其辅导、不向学生推销教辅材料、不收受学生或家长财物等六个方面做出郑重承诺。班子成员和教师的承诺书分别在学校醒目处长期公示。同时，根据承诺内容，严格要求自己，认真践行诺言，接受学生、家长和社会的监督，规范从教行为。
6、开展领导走近教师、教师走近学生“两走近”活动。各校领导班子成员要俯下身子和教师促膝谈心，倾听教师心声，关心教师疾苦，作教师的知心人,并采取有效措施，改善教职工工作、生活条件，开展有益于教师身心健康的活动。教师尤其是班主任要拓宽与学生交流沟通的渠道，特别要加强与特殊学生、留守学生及其家长的交流沟通，关爱学生，因材施教，做学生的知心朋友。
各校第二阶段相关材料（学习计划、阶段活动总结等）于5月底前报县局师德师风建设年活动工作领导小组办公室。
（三）查摆问题(6月-8月)
1、领导班子查摆。通过设立意见箱、召开家长座谈会和教师讨论会、发放征询意见表、公布监督举报电话等多种形式，广泛征求教师、学生、家长、社会对学校领导班子成员在师德师风建设和学校管理方面存在的问题、意见和建议。重点查找五个方面问题：一查是否存在学校管理不严不实不规范，对实施精细化管理工作和师德师风建设年活动不重视,对管理中出现的新问题、新矛盾及突发事件处置不力，安全管理要求不严，教育质量提升措施不力，给学校工作带来负面影响的问题。二查是否存在对学校的发展和管理思之甚少，为师生服务意识不强，对自己分管的工作得过且过，缺乏主动性，工作中慢作为、不作为甚至乱作为的问题。三查是否存在“吃拿卡要”，利用教师请假、评职评优、离职学习等事项谋取私利，混乱制度，助长歪风邪气的问题。四查是否存在自我约束不严，工作不能以上率下，对错误的人或事放任不管，根据个人喜好评价和使用教师，工作有失公平的问题。五查是否存在高高在上，不能倾听教师心声，对待教师态度生硬、语言刻薄，影响教师工作热情的问题。在认真征求意见和查摆问题的基础上，剖析问题产生的思想根源，写出自我剖析材料。班子成员的个人剖析材料，经校长或中心校校长审核签字后上交学校；校长、中心校校长的剖析材料于6月15日前交县局师德师风建设年活动工作领导小组办公室审核后返回学校。
2、教师查摆。组织全体教职工对照《中小学教师职业道德行为规范》、县局《关于强化教师队伍职业道德纪律作风的十条规定》、《关于严格执行八项规定切实改进纪律作风的通知》和个人承诺书，采取自己找、同事提、学生评、家长议、领导点等多种行之有效的办法，开展“五查五看”活动：一查贯彻党的教育方针情况，看是否有违背教育方针政策，重教书轻育人，把不健康的思想和错误言论带进课堂的行为；二查热爱学生、尊重学生人格情况，看是否有挖苦、讽刺、歧视、侮辱学生，体罚或变相体罚学生，工作方法简单粗暴和随意加重学生课业负担的行为；三查甘于清贫、廉洁从教情况，看是否有向学生推销教辅材料、向学生或家长索要财物，是否有开办托管或参与其辅导以及收费补课等以教谋私问题；四查工作作风、工作纪律情况，看是否缺乏爱岗敬业精神，是否有上进心和工作劲头不足问题，是否有作风不踏实、有令不行、有禁不止行为，是否有随意调课旷课、迟到早退现象；五查师表形象、言行举止情况，看是否有语言不文明、衣着不得体、言行不检点、不负责任滥发帖子、浏览不健康网站等行为。在认真查看的基础上，查找自己在师德师风方面存在的问题，写出自我剖析材料。教师个人的剖析材料，经主管领导审核签字后上交学校。
3、开展“讲做评”活动。各校领导班子成员和教师结合剖析材料，由领导带头，分批次逐人在全干会或教研组会上进行“讲做评”，自我剖析。通过个人仔细讲、大家认真评，加强交流，促进提高，推动工作。“讲做评”活动要做到主题突出、内容丰富、记录详实。
4、各校利用暑期，组织教师开展“大家访”活动，教师和家长面对面进行沟通交流，了解学生相关情况，听取家长意见及建议。同时，安排组织好暑期教师学习会，加强教师的思想作风建设。
各校第三阶段相关材料（问题查摆、“讲做评”、“大家访”活动及暑期教师学习会开展情况总结）于8月30日前报县局师德师风建设年活动工作领导小组办公室。
（四）整改提高（9月-10月）
1、各校结合教师剖析材料，把表现出来的问题分类汇总反馈给教师，教师根据学校反馈的问题及个人自己查摆出的问题，制定整改方案，建立台账，明确整改措施和时限，逐项整改落实到位。领导班子成员的整改工作由校长负责，按照整改台账，逐人逐条扎实进行整改；教师的整改方案经教研组长、主管领导审核签字后，由主管领导督促逐人落实，做好整改。
2、各校积极开展评优树模活动，认真挖掘提炼先进人物的感人事迹，大力进行宣传，并在教师节期间对各类先进进行表彰奖励，充分发挥各类先进模范人物的示范引领作用，增强广大干部职工的赶超意识。
3、开展民主评议活动。各校结合实际，细化操作办法，组织学生评教师、校领导评教师及教师互评的民主评议活动。学校根据评议结果，确定等次（优秀、良好、合格、不合格），并将评议结果和等次在校内公示，计入个人师德档案。对评议不合格人员，要进行批评教育，制定计划，确定领导一对一帮扶，促使整改提高。对校长及班子成员的评议，由局里结合班子测评一并进行，并将评议结果作为考核任用的重要依据。
4、各校根据学校和教师存在的问题，结合实际，修订完善学校各项规章制度，建立健全师德师风建设的长效机制。
各校第四阶段相关材料（制度建设计划及整改落实情况）于10月30日前报县局师德师风建设年活动工作领导小组办公室。
（五）总结表彰(11月—12月)
1、各校开展师德师风建设先进教研组、先进处室、先进个人等评选活动，召开师德师风建设年活动总结大会，对师德师风建设活动中涌现出的先进进行表彰奖励。
2、各校举行师德师风建设先进事迹报告会，通过先进人物的感人事迹鼓励广大教师立德树人、教书育人。
3、各校对活动开展情况认真分析，总结活动中好的做法，形成经验总结材料，由片区负责组织在辖区内进行交流，互相学习，共同促进，推动师德师风建设工作进一步深入开展。
各校师德师风建设年活动总结材料于12月20日前报县局师德师风建设年活动工作领导小组办公室。
四、工作要求
（一）加强组织领导，扎实推动活动。为了使此项活动扎实开展，达到预期目标，县局成立以局长为组长、其他班子成员为副组长的“师德师风建设年”活动工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在人事股，负责活动的安排部署、组织协调等日常工作。办公室主任由党委书记杨西庆同志担任，副主任由纪委书记吴庚年同志、工会主席来雄同志担任，主要成员有何亚平、赵新文、马雷记、李军锋、王伟、刘仲林、许文平、梁建民、王大为等。各校也要成立“一把手”任组长的活动工作领导小组，结合实际，仔细研究，安排部署好本单位的师德师风建设年活动，并认真组织实施，确保活动取得实效。同时，要做好活动过程中各种资料的收集整理归档工作。
（二）严格督导检查，注重活动效果。各单位要采用领导包级下组、条块监督等措施，对全体教师的学习笔记、个人剖析材料、承诺书等及时进行检查，确保活动各个环节的工作落实到位。特别是要重点对照教师的承诺书对践诺情况进行不定期检查，并做好督促指导工作，确保有诺必践，让师生切实看到活动所取得效果。县局将对各单位活动开展情况常态化进行检查，对活动开展不力、敷衍应付的单位进行通报批评。人事股和党委办分别负责教师队伍、领导班子师德师风建设活动的安排部署、组织实施及督查指导工作，监察室负责活动过程中违规违纪问题的查处,局办公室负责活动开展过程的明察暗访，宣教办负责活动开展情况的宣传报道，各片区负责各辖区活动开展情况的督导检查，并量化得分，每学期将综合排名报县局师德师风建设年活动工作领导小组办公室。县局将把得分按一定比例纳入目标责任考核范围。
（三）建立长效机制，狠抓作风建设。各单位要结合活动中发现的问题，健全制度，建立有效的考核奖惩机制，将师德考核与日常管理相结合，作为年度考核、专业技术职务考核、绩效工资考核、职务、职称晋升、评优评先等的重要依据，实行“一票否决”。县局将畅通信息渠道，公开举报电话和举报邮箱，及时受理举报投诉，对违反教师职业道德的人和事实行“一岗双责”。对于顶风违纪造成恶劣影响的人和事，从严从快予以处理，同时追究单位主要领导和分管领导的责任。
举报电话：7237902 7212897
举报邮箱：pcxjyjxfb@163.com
附件：
2、
活动阶段安排.xls。
活动阶段安排.xls。